油价调整历史记录_油价调整历史价格

1.燃油附加费的航空收费

2.2005年3月23日开始的历次成品油价格调整过程中,柴油出厂价降幅最大的是

由于美伊战云密布，加上委内瑞拉发生罢工，国际油价在元月21日一举创

出两年来新高，达到每桶31.21美元，二月原油期货合约同时飙升，一举突破

了每桶35美元的大关。而欧佩克前曾警告说，如果美国打响伊拉克战争而

伊拉克又放火烧毁其油田的话，国际原油价格可能会升至每桶100美元。

油价居高不下的原因，一是欧佩克增加的产量不足以填补委内瑞拉出口锐

减造成的供应缺口；二是市场担心美国对伊拉克发动战争将影响来自中东地区

的原油供应。只要这两个因素存在，2月份油价就可能涨到每桶35美元或更高

，而一旦美国对伊动武，油价可能会超过1991年海湾战争期间创下的每桶40美

元。

国内产油股企业股价已经闻风而动，元月21日，辽河油田揭竿而起，一度

涨停，中原油气和石油大明也紧紧跟随。元月24日，石化股发力， 上海石化

以涨停报收，扬子石化也有6%以上的涨幅。

那么，国际油价上涨的时间会持续多久？国内成品油价格会否大幅上涨？

相关上市公司所受影响有多大？

大多分析人士都认为，一季度国际油价将持续目前每桶30元左右的价格。

一方面，欧洲与北美目前正处冬季，原油需要量较大，另一方面，由于伊拉克

问题具有很大的不确定因素，各国都在加大石油储备量，因此，原油价格短期

内回落的可能性不大，一旦战争暴发，油价很可能出现瞬间冲破每桶40元的情

形。

不过，这种局面不可能持续太久，欧佩克决定从2月1日起，除伊拉克外的

10个成员国将每天增产原油150万桶，使日产最高限额从2300万桶增加到2450

万桶，不过，这对稳定国际油价将起到积极的作用。另外，现代的战争特点是

准备充足，时间不长，比如在海湾战争期间，国际油价仅在很短的时间报价达

到了40美元/桶，很快就回落到正常水平，而在伊拉克和科威特战争期间，国

际油价也在10多美元/桶之间徘徊。这是因为产油国目前的协调能力很强，能

够在战争期间控制价格。因此，从这种意义上来说，国际油价目前应处于其波

动周期的顶部。

至于国际油价走势对国内油价的影响，有分析人士认为，国内油价爆涨可

能性不大，根据以往的经验，即使美伊战争爆发，国内油价也未必跟随暴涨，

如在海湾战争期间，国际油价达到每桶40美元，国内油价也没有很强的反应，

在伊科战争期间也没有出现国内油价暴涨的局面。

这是因为尽管石油价格已经和国际接轨，但是目前还属于国家可调控管理

范围。

翻开近3年来国内汽柴油价涨跌记录，发现90号汽油零售价最低时为2.29

元，最高时为3.10元。跌幅最大时达两位数，为10.7%，而涨幅最大时仅为9%

分析人士认为，这是因为国内已建立分步到位的汽柴油价涨跌调控机制，

且中石油和中石化两大集团原油和成品油库存已控制在1000万吨左右。如果开

春美伊开战，国内汽柴油价也只可能跳“小步舞”———逐步、小幅调整。

因此，从这种意义上来说，在相关的上市公司中，原油开企业将成为国

际油价上涨的最直接受益者，如中原油汽、石油大明、辽河油田，中国石化由

于有70%的利润来源于原油开，今年一季度业绩也将受益。另一方面，原油

价格上涨，会使国内的炼油厂和石化厂感觉到成本压力，因为原油是作为原料

，如果不将这种成本转移出去的话，这些炼油厂和石化厂的利润空间就会减少

。从这种角度来说，炼油与石化类上市公司所受的影响，充满了不确定性。

(水 木)（证券时报）

美伊战争对油价影响深远

“美国攻伊”是“打击庄家” 翻开19年以来的世界油价走势图，可以

发现一个现象，这就是近25年来世界油价的几次大起大落，都与伊拉克有着直

接的关系。 为了谋求对海湾地区———这个“世界油库”的支配权，

伊拉克先是在1980年9月发动了旷日持久的“两伊战争”，之后又在1990年8月

入侵科威特，引发“海湾危机”。这两次大规模的战争，与目前正在发生的“

美伊危机”，无一例外地造成世界油价的巨幅波动。如果把“世界油价”当作

一只股票，那么伊拉克无疑是其中最出名的“庄家”。

今后3年油价重心下移 如果美国战胜并控制了伊拉克，世界石油市场的

力量对比将发生根本改变，可能形成OPEC、美国利益集团（包括伊拉克、英国

等）与俄罗斯（包括前苏成员）三强各占37％、20％与15％的局面。在美国的

控制下，如果伊拉克的原油日产量每增加150万桶/天，OPEC在世界石油市场的

份额就将下降2个百分点， OPEC成员为了稳定各自的石油收入，可能选择“价

格战”。（李 晨）

石油石化股闻风而动

申银万国证券研究所 李晨

慎买石油股

欧美市场石化股的走势，不会简单重现于国内股市。

从市场环境分析，国内股市目前尚处于熊市之后的平衡市，整体略微偏弱

；与此同时，国际石油价格高于30美元/桶，继续大幅上涨的空间有限，因为

就算上涨到40美元/桶以上，价格变化率也就30－40％，根据对英美市场的历

史表现分析，在“高位上涨段”买入石油股，就算油价仍有30－40％的涨幅，

油股指数的收益率水平也比较低，并且风险比较高。所以，在目前原油价格处

于30美元/桶以上的高位时，应慎买石油股。

石化股影响各异

中原油汽、辽河油田、石油大明作为原油开企业，将直接受益于油价上

涨，其近期的股价也有提前反应的迹象。但由于原油价格上涨，中下游石化产

品的价格亦会上涨，其对石化企业的影响，主要体现在原油价格与中下游石化

产品的价差变化上。

数据显示，原油价格高时，价差水平未必低；而原油价格低时，价差

水平未必就高。

目前，国内石化企业基本可以分为三类，一类是单纯炼油的企业，如茂名

炼厂、石炼化、锦州石化等；一类是纯化工业务的企业，如齐鲁石化等；还有

一类就是综合石化，即有炼油又有化工，比如上海石化、扬子石化等。

对于单纯的炼油企业而言，影响其效益的关键是，原油与成品油价格的价

差，一般可以通过将成品油出厂价，按不同油品产量进行加权平均，减去原油

成本，得出炼油价差。国内炼油价差在2002年逐季走高，预计2002年炼油股业

绩将有明显提升，大炼厂将更为明显，比如茂炼转债，2002年中期为－0.044

元/股，三季度为0.06元/股，全年预计为0.20元以上，上升态势明显。值得注

意的是今年1月份，由于原油价格上涨，而国内成品油价格未作调整，炼油价

差环比下降明显，可见油价上涨对炼油企业的影响可能较为负面，当然炼油业

同比仍增长了18％，可继续谨慎看好。

对于纯化工业的企业，影响其效益的关键是石脑油与中下游石化产品的价

差，石脑油，又名化工轻油，是炼油的产品、但却是化工的主要原料。各主要

石化产品与石脑油的差价在2002年下半年以来，逐季增长明显，2003年1月，

继续保持明显增长的态势，所以，目前可看好纯化工业务的盈利前景。值得注

意的是，齐鲁石化主营产品聚乙烯（HDPE、LDPE等）的化工价差在2002年2季

度冲高后，3、4季度持续下降，预计2002年公司业绩将可能出现亏损，但是

2003年1月，聚乙烯等产品的价差水平迅猛增长，预计公司2003年盈利将有明

显改观。

对于综合类石化企业，2002年主要得益于炼油价差的上涨，业绩普遍出现

大幅增长，2003年，预计将主要凭借化工毛利的提升，来推动盈利水平继续增

长。2002年，上海石化与扬子石化，分别大幅扩张了炼油产量与乙烯产量，大

幅增长的产能，不仅会带来商品量的增长，而且降低了单位成本，提升了毛利

水平。所以，上海石化、扬子石化等综合类石化股今年的盈利前景可继续看好

西方经验油价升不一定带动股价升

申银万国证券研究所 李晨

为了研究油价上涨对石油股的影响，我们选取20年内3次油价主要的上涨

阶段：“1990年6－10月”、“1999年1月到2000年9月”与最近的“2002年1月

－2003年1月”。

我们将上述三个时间段按照原油价格涨幅的中间值，分别分为“低位上涨

段”与“高位上涨段”两段，例如，将1999年1月到2000年9月的持续大幅上涨

阶段，以涨幅中间值23美元/桶价格分为“低位上涨段”（即从11美元涨到23

美元）与“高位上涨段”（即从23美元再涨到35美元）两段。

现将这6个上涨阶段的原油价格涨幅，以及英国与美国市场石油股指数的

绝对收益率与相对收益率水平，分别列于下表。我们认为上涨中的石油价格与

石油股价格存在以下两条简单的规律，即推动石油股价格的是“原油价格变化

率”而非油价本身，此外，不同的市场环境下，石油价格对石油股价产生的影

响也会不同。

原油价格变化率决定石油股价

在上述三个油价上涨阶段中，不论英国市场，还是美国市场，不论是绝对

涨幅，还是相对涨幅，“低位上涨段”对应的石油股指数表现，均优于相应的

“高位上涨段”。此结果表明，影响石油股指数收益率的主要是———“原油

价格的变化率”而非实际的原油价格数值。这一点，在比较石油股指数的绝对

涨幅中更为明显，比如在上表的2组中，低位上涨段与对应的高位上涨段相比

，前者的原油价格涨幅是后者的两倍，与英美石油股指数绝对涨幅对应的比例

相近，均为2倍左右。

当油价高于28美元/桶以上，英美市场石油股指数普遍出现“滞涨”。比

如1990年的8－10月，以及2002年的11月至今，均出现原油价格在30美元/桶以

上继续冲高的过程中，石油股指数却出现“滞涨”的情况，如果原油价格高位

震荡中出现阶段性回调，出现负的变化率，石油股指数将会随之下跌。

市场环境的影响

不同的市场环境，石油股跑赢大盘的表现也不同。

牛市中，油价大幅上涨，轻易的推动石油股跑赢大势，以2组数据为例，

其中“低位上涨段”由于更高的变化率，石油股指数相对涨幅是“高位上涨段

”的3倍（超过变化率倍数）；

在熊市或弱平衡市中，只有油价处于“低位上涨段”时，才能有效的推动

石油股跑赢大盘。以1组与3组数据为例，“低位上涨段”对应的油股指数相对

表现，要远远强过“高位上涨段”的表现。

只有在“低位上涨段”买进石油股，才能更有效地跑赢大势。也就是说，

在平衡市或熊市中，就算预期油价将大幅上涨，在30美元/桶以上高价区买进

石油股的收益率也比较低。

海湾战争时期油价与英国油股表现

不论从任何角度衡量，与目前“美伊危机”情形最具有可比性的，无疑是

12年前的那次“海湾战争”。

“海湾战争”前后，正是欧美市场的熊市，美国市场标准普尔500指数，

从1990年6月的370点左右，一路下跌至1991年1月海湾战争爆发时的310点，半

年跌幅16％，这一点，不仅与现时欧美股市相近，而且也与中国股市相近，国

内证券市场亦从2002年6月的1700多点，下跌至目前的1450点左右，跌幅也在

16％左右。

所以，分析1990－91年间的那次“海湾战争”前后石油股指数的收益率情

况，对中国市场具有一定的参考意义。

为了研究具有一定的可比性，我们选择英国的石油股指数作为研究对象。

我们设分别在1991年1月17日“海湾战争”爆发前的一周、半个月、一个月

或是三个月、半年等时点买入英国石油股指数，并且分别持有到1991年的1月

10日或者1月24日，即在战争爆发前后各一周的时点上，卖出石油股指数。

研究上表，有两点参考较有价值：买入时机宜早不宜晚。只有在开战前6

个月以前，即在1990年7月底前，买入石油股指数，可以获得相对大盘为正的

收益率，而在战前3个月到战前一周买入石油股指数，其绝对与相对的收益率

均为负数；介入时，油价水平宜低不宜高。

伊拉克的产量增长将改变世界石油供需关系 单位：万桶/日

平均增速% 2003F 2004F 2005F 2006F

82-01 92-01

世界需求 1.14 1.46 7750 7860 8050 8250

世界供给 1.16 1.47 7600 7720 7950 8080

伊位克产量* 150 300 500 750

预计世界供给富余* 0 160 400 580

美伊战争三种预期对油价的影响 单位:美元/桶

情形 概率 未来3-5年油价运行区间 油价中枢

A 战争没有发生 25% 18-24 21

B 战争了,但美国没赢 5% 22-28 25

C 战争了,但美国赢了 70% 17-21 19

平均期望 17-21 19.8

2002-2006年布伦特原油均价预测 单位:美元/桶

2002F 2003F 2004F 2005F 2006F

原油均价区间 24.9 20-23 17-21 16-20 18-22

四家油股基本情况

名称 代码 简要点评

辽河油田 000817 公司总股本11亿,流通股本2亿,年原油产量在80万吨左右,所

产原油油质偏低,国际参考油价为印尼杜里原油.2001年EPS

为0.32元,2002年预计为0.38元,同比增长18%,由于目前油价

水平远远高于2002年1季度的水平,预计公司今年1季度业绩

同比仍有明显的增长

中原油气 000956 公司总股本8.16亿,流通股本2.04亿,年产原油60万吨左右,

所产原油油质较高,国际参考油价为印尼米纳斯原油.2001年

EPS为0.624元,预计2002年基本与上年持平.预计公司今年1

季度业绩同比明显增长,而全年业绩同比下降

石油大明 000406 公司总股本3.64亿,流通股2.66亿,年产原油约40万吨,所产

原油油质适中,国际参孝油价为印尼辛塔或米纳斯原油。

2001年EPS为0.55元(送股摊薄后),预计2002年基本与上年持

平或略低.1季度与全年判断同上

中国石化 600028 公司总股本867亿,流通股A股28亿,年产原油3800万吨,而且

具有1.3亿吨/年原油加工能力.原油总体品质中等,国际参考

油价为印尼辛塔原油.2002年业绩预计为0.165元/股,2003年

预计将受益于化工毛利的上升,业绩同比增长10%左右

近20年内油价涨幅较大阶段英美油股指数的表现

组别 时间阶段 原油价 油价 英国市场指标涨幅% 美国市场指标涨幅%

格起止 涨幅% 大盘 油股指 油股指 大盘 油股指 油股指

数绝对 数相对 数绝对 数相对

1低 90.6-90.8 15to28 81 -6.9 8.3 15.2 -7.5

1高 90.8-90.9 28to41 46 -9.7 -8.7 1 -5

2低 99.1-99.10 11to23 110 4.8 25.4 18.6 -4.4 12 6.7

2高 00.1-00.9 23to35 55 5.8 11.2 6.5 5.5 6 2.5

3低 02.1-02.5 20to26 30 -0.6 7.9 8.3 -6 6.2 12.5

3高 02.5-03.1 26to32 23 -27 -29 -2 -16 -17 -1

注:以上六个时间段,最近20年来主要的几次油价上涨阶段,其中时间阶段1

和2为海湾战争时期;原油价格指布仑特原油价格,油价涨幅指对应时间阶段内

的涨幅

买入点 开战后一周卖出 开战前一周卖出

油股指 油股指 大盘指 油价 油股指 油股指 大盘指 油价

数绝对 数相对 数变动% 变动 数绝对 数相对 数变动% 变动

收益率% 收益率% 收益率% 收益率%

战前一周 -4.5 -3.5 -1 -22

战前半月 -9.2 -2 -7 -23 -4.9 -3.8 -1.1 -1.3

战前1个月 -7 -3 -4 -25 -2.7 0 -2.7 -4.7

战前3个月 -8.5 -8.5 0 -46 -3.9 -5 1.2 -27

战前6个月 -12.1 2.6 -15 18 -6.7 7.6 -14.3 52

注:上表设在1991年1月17日海湾战争爆发前不同的时间点买入英国石油股指

数,并分别在开战争前后一周卖出石油股指数,对应的指数收益率水平,并且包

括石油股的分红

燃油附加费的航空收费

国际油价一路走高对我人们的生活会造成一定的影响，人们的出行成为了一个很大的问题，毕竟国际油价上涨，加油站一定不会坐视不理的。2021年6月初的时候，加油站加油一箱92加满已经需要400+的价格了。一看单价，92已经要接近7块钱了，95已经突破7块钱了。

油价的涨跌关乎着广大人民群众的生活，不仅仅是有车的人民群众会受到影响，就连没有车的人民群众的出行也会受到一定的影响。随之而来的影响不仅仅是在燃油制品这一个区域，社会上所有的事情都可能因为燃油价格的上涨而受到影响。

乍一听有些危言耸听，但是仔细想一想石油制品都有哪些就明白了。石油制品的范围之广是我们无法想象的，可以说城市人生活的地方，目光所及之处都可能有石油制品。

一、石油价格持续走高对社会的影响

石油是一个国家最重要的战略之一，也是人们生活中不可缺少的东西。国际油价的上涨产生的影响会体现在社会的各个方面。大到国家经济，小到人们的衣食住行都会受到影响。

一个国家的发展需要国家的经济足够稳定，而国际原油价格正是会影响这一因素的存在。好在我国的石油储备也是非常丰富的，一时间的国际油价变动并不会产生太大的影响。

但是，一旦国际油价持续走高，那么必定会对我们生活中的各行各业都会造成严重的影响，从而影响到在这个社会中生活的老百姓们。

二、石油的衍生品对于社会的影响

石油产品可分为： 石油燃料、 石油溶剂与化工原料、润滑剂、石蜡、石油沥青、石油焦等6类。光从这几大分类当中，我们就可以看出石油在如今社会当中不可或缺的地位。

还有一些大家没办法从只有制品的大分类中看出来的一些东西。比如说我们生活中随处可见的塑料制品，它的主要生产原料当中就有石油经过裂化裂解可以得到乙烯。这是我们日常生活中用到的很多东西的基本原料。

所以，国际原油价格上涨很可能影响到我们日常生活的方方面面。因为，有太多的生活用品都依赖于石油的衍生产品了。这些和石油相关的产品肯定会随着石油价格的变化而有所调整。

三、人们的生活需要一个相对稳定社会的环境

从石油的衍生品对于我们生活当中的各种产品的影响，我们可以得出一个结论。那就是，如果国际油价持续走高，那么势必会影响到我们生活的成本。

生活成本一旦快速上涨，势必会影响到我们的经济发展。所以，国际油价的调整对于所有的国家和经济的发展都是有着非常大的影响的。

四、我自己所感受到的影响

在国际油价涨起来之后，我发现加满一箱油从以前的三百多元涨到了四百多元。作为一个车主，油价上涨的幅度实在是有些难以接受，不过也没有办法，油总得加，门总得出。只是相比之前，可以选着公用交通工具的时候，会优先考虑公用交通工具了。

2005年3月23日开始的历次成品油价格调整过程中,柴油出厂价降幅最大的是

2000年中国开始对国际和国内航线征收燃油附加费，费用约占机票全价的10%-25%。

2004年中国民用航空局规定航空公司可将机票基准价上浮25%，并同时取消燃油附加费。

2005年8月1日国内航线燃油附加费恢复征收：800公里以下航段收取20元/人，800公里（含）以上航段征收40元/人。

2006年4月1日燃油附加费首次上调：800公里以下涨至30元/人，800公里（含）以上涨至60元/人。

2006年9月1日燃油附加费再次提高：800公里以下提高到60元/人，800公里（含）以上提高到100元/人。

2007年1月21日燃油附加费首度降低：800公里以下航段降到50元/人，800公里（含）以上航段降到80元/人。

2007年11月5日800公里以下航段再次上调为60元/人，800公里（含）以上航段上调为100元/人。

2008年7月1日800公里以下航线提高到80元;800公里（含）以上航线提高到150元。航空燃油附加费标准达到历史最高水平。

2008年12月25日800公里（含）以上航线由每位旅客150元降低到40元，800公里以下航线由80元降低到20元。

2009年1月15日暂停收取中国国内航线旅客运输燃油附加费（以出票时间为准)。

2009年11月14日国内航线燃油附加费恢复征收：800公里（含）以下20元/人，800公里以上50元/人 自2010年4月6日起开始预订购买的机票（以出票日期为准），中国国际航空股份有限公司（Air China Limited，简称“国航”）、海南航空股份有限公司（Hainan Airlines Company Limited，简称“海航”）、中国南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，简称“南航”）、四川航空股份有限公司（Sichuan Airlines Co., Ltd.，简称“川航”）、深圳航空有限责任公司（Shenzhen Airlines Ltd.，简称“深航”）拟对国内航线燃油附加费进行调整。800公里以上航线燃油附加费每航段由人民币50元下调为人民币40元；800公里（含）以下航线燃油附加费继续执行人民币20元的标准不变。截止4月2日17:30为止，三大航中的另外一家——东航尚未有下调的正式通知。

自2011年2月22日零时(含)起(以出票时间为准)，调整国内航线旅客运输燃油附加收取标准，其中800公里以上航线每位旅客收取标准为90元，800公里以下(含)航线每位旅客收取标准为50元。

2011年4月8日零时(含)起(以出票时间为准)，调整国内航线旅客运输燃油附加收取标准，其中800公里以上航线每位旅客收取标准为110元，800公里以下(含)航线每位旅客收取标准为60元,涨幅分别为22%和20%。

2011年5月26日零时起，中国国航、东方航空、南方航空、四川航空、深圳航空在内的大多数航空公司已发布通告，上调国内航线燃油附加费征收标准。其中，800公里（含）以下航线，燃油附加费由原来的60元调整为80元，800公里以上航线，燃油附加费由原来的110元调整为140元。

2011年8月1日，发改委《关于推进航油价格市场化改革有关问题的通知》正式实行，包括国航、东上航、南航、春秋在内的国内航空公司纷纷宣布，将自8月2日零时起（出票日期）上调800公里以上航线燃油附加费，由调整前的每位旅客140元调整为150元，而800公里以下（含800公里）航线的燃油费标准未作调整，仍为80元每人。

2011年9月6日起（以出票日期为准），对国内航线燃油附加费进行调整。其中800公里以上航线燃油附加费每航段由人民币150元下调为人民币140元；而800公里（含）以下航线每位旅客征收80元，维持原标准不变。

2011年12月4日，国内航空煤油价格每吨上调了376元，满足燃油费与航油价格联动、航油综合购成本累计变化幅度超过每吨250元的调整前提条件，12月5日起800公里以上国内航线燃油附加费随之上涨。

南航、吉祥航空、国航等多个大型航空公司官方网站都贴出了公告，从12月5日（出票日期）起，800公里以上国内航线燃油附加费由130元调整为140元，800公里（含）以下航线燃油附加费仍为70元不变。

2012年4月5日，国内多家航空公司发出通知，自5日起，调整国内航线燃油附加费，800公里（含）以下航线燃油附加费每航段由70元上调为80元；800公里以上由140元上调为150元。这次调整后燃油附加费价格平了历史最高记录。

中国国航和山航已经发布通知称，自2012年6月5日起（以出票日期为准），对国内航线燃油附加费进行调整。其中，800公里（含）以下航线燃油附加费每航段由人民币80元下调为人民币70元；800公里以上航线燃油附加费每航段由人民币150元下调为人民币130元。

南方航空公司发布通知，自2012年10月5日起，800公里(含)以下航段燃油附加费上调10元，由70元调整至80元；800公里以上航段上调10元，由130元调整为140元；同时，儿童旅客乘坐航段的燃油附加费亦上调10元，800公里(含)以下航段由30元上调为40元；800公里以上航段由60元调整为70元。按成人全票价10%计费的婴儿则免收燃油附加费。

2013年4月5日起（以出票日期为准）下调国内航线燃油附加费10元。

调整后的燃油附加费征收标准具体为： 公里（含）800以下航线燃油附加费每航段由人民币80元下调为人民币70元；800公里以上航线燃油附加费每航段由人民币140元下调为人民币130元。

对2013年4月5日前已出票的，乘机日期为2013年4月5日（含）后的国内客票，不再按照新标准退还燃油附加费差价。

自2013年5月5日（出票日期）起，销售国内航段（包括国际航线国内段），800公里（含）以下航段每位旅客征收60元，800公里以上航段每位旅客征收120元。 为适当缓解油价大幅上涨给航空公司带来的成本增支压力，经院同意，国家发展和改革委员会、中国民用航空总局决定，自2005年8月1日起恢复对中国国内航线旅客运输收取燃油附加。

自2005年8月1日起，国家允许国内航空公司在国内航线（不含内地与香港、澳门航线）收取燃油附加费，以航段为单位定额计收。燃油附加收取标准核定为：800公里以下航段，每位旅客收取20元；800公里以上（含800公里）航段，每位旅客收取40元。燃油附加在旅客购票时与票价一并收取，项目代号“YQ”及标准在客票上单独标示。燃油附加执行期限暂定为2005年8月1日至12月31日，以航班时刻为准。已提前购票的旅客不再补收。2005年来，国际市场油价持续大幅上涨，拉动中国国内航空煤油价格出现较大幅度上涨，造成航空公司运输成本明显增加。为适当缓解航空公司成本增支压力、促进航空运输业健康发展，在航空公司加强经营管理、有关部门出台扶持措施消化部分成本增支因素的基础上，恢复对国内航线旅客运输收取燃油附加。

发展改革委和民航总局为此下发的通知要求，各级价格主管部门和民航行业主管部门要加强对航空运输价格和市场的监管，依法及时查处航空公司违反现行票价政策、擅自提高燃油附加标准等价格违法行为。 2012年4月1日起，多家航空公司将再次上调国际航线燃油附加费的征收标准，最高的上调幅度达到10%。东方航空、中华航空、澳洲航空、印尼英航等航空公司均以发出通知，将从4月1日开始上调部分国际航线的燃油附加费征收标准。

国家发展改革委、民航局有关负责人表示，上述燃油附加单位收取率，是按照2009年11月公布的国内航线旅客运输燃油附加与航空煤油价格联动机制规定，根据2011年度国内航线航空煤油实际消耗量、旅客运输周转量，并考虑航空公司自行消化燃油成本增支因素不少于20%测算得出的。

2012年4月5日,国内航空公司再次对国内航线燃油附加费进行调整:

800公里(含)以下航线燃油附加费每航段由70元上调为80元；800公里以上航线燃油附加费每航段由140元上调为150元。

婴儿旅客免收燃油附加费；儿童、革命伤残军人、因公致残人民警察按实际收取标准减半收取燃油附加费，具体标准为：800公里(含)以下每航段收取40元；800公里以上每航段收取70元。 2012年12月5日起，国内航线的燃油附加费将下调，各航段的下调幅度均为10元人民币。

携程旅行网已收到吉祥航空等公司下调燃油附加费的通知，自12月5日起，成人旅客乘坐800公里（含）以下航段，燃油附加费下调10元，由80元调整至70元；800公里以上航段，下调10元，由140元调整为130元。儿童旅客乘坐航段的燃油附加费亦下调10元，800公里（含）以下航段，由40元下调为30元；800公里以上航段，由70元调整为60元。

按照联动机制，国内航线燃油附加费的涨跌幅度一致，继吉祥航空后，预计其他航空公司也将跟进下调。

2014年12月03日，东航、国航、南航、春秋等多家航空公司发布公告，从12月5日(本周五)起（以出票日期为准），对国内航线燃油附加费进行调整。800公里（含）以下由40元下调为30元；800公里以上由70元下调为60元。婴儿照例免收，儿童等减半收取。 成都某大型航空公司表示，航油下降了，航空公司的运营成本也会相应下降。燃油附加费下降或者上调，都是很正常的。航空市场竞争激烈，也已经完全市场化，机票折扣最终还是由市场情况来决定，不会受税费左右。张伟则认为，燃油附加费下调，必将吸引更多市民出行，使得暂时低迷的航空市场逐渐回暖，对于航空公司、市民和机票代理都是极大的利好。

2008 年底燃油附加费下调后，一夜之间各航空公司纷纷上调了机票价格。但因为春运期间正处在出行高峰期，多数航线机票只有全价，所以有利于百姓节约出行成本。根据国家民航局对旅客运输量的预计，2009年将有2.2 亿人乘机出行，有分析师估算，按照平均每人30元的燃油附加费计算，停征会使中国国内航空公司减收66亿元。2008年中国国内航空公司将出现有史以来的巨亏，亏损金额很有可能超过250亿元。而 2009年中国航空运输业依然面临客座率下降和票价下滑的困境。

中国官方自2008年12月25日起，曾经降低过国内航线旅客运输燃油附加标准。随着航油成本的降低，2009新年伊始民航局再次宣布将停收国内航线旅客运输燃油附加费。 2015年2月5日起，国内各家航空公司将停止征收燃油附加费，旅客只需支付机票费用与50元民航发展基金即可出行。

数据显示，2015年2月1日生效的国内航空煤油综合购成本为每吨3782元，低于《国家发展改革委、民航局关于建立民航国内航线旅客运输燃油附加与航空煤油价格联动机制有关问题的通知》中每吨4140元的基准油价。业内普遍认为，国内航油综合购成本下降，是此次燃油附加费取消的关键原因，不过今后如果油价上涨，将适时重新收取该项费用。

国家发展和改革委员会8日宣布，从9日零时起下调成品油最高零售价格，汽柴油均下调300元／吨，大约每升分别降0.22元、0.26元，此次调价为发改委16个月以来首次下调成品油价格…[详细]

发改委：油价“涨快跌慢”问题不存在

发改委在回答新华社记者的问题时称，国内油价“涨快跌慢”的问题完全不存在。在成品油调价操作中，每逢国内油价需上调时，因要考虑对下游行业影响以及通胀压力，国家不仅适当控制调价幅度，还经常推迟调价时间…[详细]

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油价调整相关消息·影响：专家称此次油价调整幅度较小 不会出现油荒

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·北京：下调汽柴油价格 93号汽油调整为7.61元/升

·西安：汽柴油价均下调0.25元 市民“不买账”(图)

·浙江：93号汽油降至7.23元/升 每升约便宜0.23元

·广东：成品油价下调 部分油站自行优惠0.39元/升

·武汉：93号汽油每升降0.25元 车主称每月省30元

·重庆：93号汽油调整为7.35元/升 物价局加强监测

·海南：成品油价平均降幅约3% 93号汽油8.27元/升

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北京93号油价近年油价变化（单位：元/升）

调整日期 调后 幅度

2011.10.9 7.61 -0.24

2011.4.7 7.85 +0.4

2011.2.20 7.45 +0.28

2010.12.22 7.17 +0.25

2010.10.26 6.92 +0.17

2010.6.1 6.74 -0.18

2010.4.14 6.92 +0.26

2009.11.10 6.66 +0.38

2009.9.29 6.29 -0.14

2009.9.1 6.43 0.22

2009.7.29 6.21 -0.16

2009.6.30 6.37 0.48

2009.6.1 5.89 0.33

2009.3.25 5.56 0.23

2009.1.15 5.33 -0.11

2008.12.19 5.44 -0.93

2008.10.7 6.37 0.17

2008.6.20 6.20 0.86

2007.11.1 5.34 0.44

2007.1.24 4.90 -0.19

2006.5.24 5.09 0.44

2006.3.26 4.65 0.39

2005.7.23 4.26 0.3

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..中国成品油价格近年历次调整一览.

时间 详情

2012年2月8日 全国汽、柴油价格每吨提高300元，相当于90号汽油和0号柴油零售价平均每升分别提高0.22元和0.26元。

2011年10月9日 汽油、柴油价格每吨均降低300元，全国平均93号汽油每升降0.22元，0号柴油每升降0.26元。北京93号汽油调为7.61元/升。

2011年4月7日 汽柴油价格每吨上调500元和400元，全国平均93号汽油每升涨0.39元，0号柴油每升涨0.34元。北京号汽油首破8元。

2011年2月20日 汽油、柴油价格每吨提高350元，全国平均90号汽油和0号柴油每升分别上涨0.26元和0.3元

2010年12月22日 汽油、柴油价格分别提高每吨310元、300元，90号汽油全国平均零售价上调0．23元，0号柴油上调0．26元

2010年10月26日 汽、柴油最高零售价每吨提高230元和220元；每升分别上涨约0.17元和0.19元

2010年06月1日 汽、柴油最高零售价每吨降低230元和220元

2010年04月14日 汽、柴油最高零售价每吨上涨320元，平均每升上涨0.24元(汽油约0.24元/升，柴油约0.27/升)

2009年11月10日 汽、柴油价格每吨均提高480元

2009年09月30日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均下调190元

2009年09月02日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均提高300元

2009年07月28日 发改委决定将汽、柴油价格每吨降低220元

2009年06月30日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均提高600元

2009年06月01日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均上调400元

2009年03月25日 发改委决定将汽、柴油价格每吨分别提高290元和180元

2009年01月15日 发改委决定再次降低汽、柴油价格，每吨分别降低140元和160元

2008年12月19日 汽油出厂价每吨降低900元；柴油出厂价格每吨降低1100元

2008年06月20日 上调汽油、柴油价格每吨1000元，上调航空煤油每吨1500元

2007年11月01日 上调汽油、柴油和航空煤油价格每吨各500元

2007年01月14日 下调汽油出厂价格每吨220元；下调航空煤油出厂价每吨90元

2006年03月26日 上调汽油出厂价格每吨300元；上调柴油出厂价格每吨200元；上调航空煤油出厂价每吨300元

2005年07月23日 上调汽油出厂价格每吨200元；上调柴油出厂价格每吨150元；上调航空煤油出厂价格每吨300元

.各地油价一览表.

地区 93号(现) 93号(前) 降幅 号(现) 号(前) 降幅 0号(现) 0号(前) 降幅

北京 7.61

7.85 0.24 8.10 8.36 0.26 7.53 7.79 0.26

上海 7.55

7.79 0.24 8.03 8.29 0.26 7.42 7.67 0.25

天津 7.27

7.52 0.25 7.69 7.94 0.25 7.07 7.33 0.26

重庆 7.35 7.59 0.24 7.77 8.02 0.25 7.14 7.39 0.25

广东II 7.27 7.5 0.23 7.87 8.13 0.26 7.04 7.30 0.26

广东III 7.49 7.73 0.24 8.11 8.37 0.26 7.25 7.51 0.26

广西 7.33 7.57 0.24 7.92 8.18 0.26 7.12 7.37 0.25

海南 8.27 8.51 0.24 8.79 9.04 0.25 7.18 7.43 0.25

河北 7.77 7.52 0.25 7.69 7.94 0.25 7.07 7.33 0.26

河南 7.22 7.46 0.24 7.63 7.88 0.25 7.11 7.37 0.26

湖北 7.20 7.45 0.25 7.65 7.9 0.25 7.10 7.35 0.25

湖南 7.26 7.49 0.23 7.71 7. 0.28 7.09 7.34 0.25

江苏 7.21 7.45 0.24 7.62 7.87 0.25 7.03 7.29 0.26

安徽 7.24 7.48 0.24 7.66 7.92 0.26 7.11 7.36 0.24

山东 7.26 7.5 0.24 7.79 8.05 0.26 7.06 7.32 0.26

浙江 7.23 7.46 0.23 7.68 7.93 0.25 7.05 7.3 0.25

山西 7.24 7.48 0.24 7.81 8.07 0.26 7.14 7.40 0.26

四川 7.31 7.55 0.24 7.78 8.03 0.25 7.16 7.41 0.25

云南 7.35 7.59 0.24 7.87 8.12 0.25 7.12 7.37 0.25

院决定2009年1月1日起实施成品油税费改革

幅度：[汽油价格每升提高0.8元 柴油每升提高0.7元]

公路：[将逐步有序取消已审批还贷二级公路收费]

征收：[燃油税是消费税 在生产环节征收 成本不增加]

接轨：[成品油价将继续坚持与国际有控制地间接接轨]

频率：[用油越多者缴费越高 税价稳定 不需频繁变动]

·精彩

成品油价格即将下调 掀起红盖头

·燃油税改革暗藏隐忧

·可能激化部分利益群体的利益矛盾

·出台之后如何保障农民的利益

·开征是否会导致社会经济成本大涨

·如何为修路还本付息

燃油税开征前景

·发改委：成品油税改后国内成品油价格不提高

自2008年12月19日零时起将汽油出厂价格由每吨6480元调整为5580元，每吨降低900元；柴油出厂价格由每吨6070元调整为40元，每吨降低1100元；航空煤油出厂价格由每吨7450元调整为5050元，每吨降低2400元。上述成品油价格调整已含提高成品油消费税单位税额的因素，2009年1月1日实施成品油税费改革方案时，国内成品油价格水平不提高…[详细]

·燃油税改革后中国成品油可能每月调价一次

我们现在只不过讨论的核心是一个是理想化的方式，价格每天都变，这显然不能由发改委去定，应该是市场化。定期调价我的理解应该还是一个月调一下，但是我不知道将来会怎么样，能不能半个月或者一个礼拜调一次？我觉得很有可能。这样的话，大大增大了市场化…[详细]

国家实施成品油价格和税费改革

院决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革，取消原在成品油价外征收的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，逐步有序取消还贷二级公路收费；同时，将价内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元；柴油消费税单位税额每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元…[详细]

典型车型 2万公里油耗 征收前汽油费

（93号汽油6.37/升） 公路养路费

(110元/1月) 征收后汽油费减少（元） 总计（元） 前后变化

奇瑞qq1.1 征前 1100升（5.5升/100KM） 7007 每年1320元 / 8327 减少 1421

燃油税征后 (每升降0.91元) / / 1001 6906

富康1.4 征前

1400升（7升/100KM） 8918 每年1320元 / 10238 减少 2594

燃油税征后 (每升降0.91元)) / / 1274 10278

帕萨特2.0 征前

2200升（11升/100KM） 14014 每年1320元 / 15334 减少 3322

燃油税征后 (每升降0.91元))

/ / 2002 15774

奥迪3.0 征前

2800升（14升/100KM） 17836 每年1320元 / 19156 减少 3868

燃油税征后 (每升降0.91元))

/ / 2548 20076

.

为私家车主算算账：燃油税后开支变化

方法：[私家车主为省钱将用拼车搭车等手段]

对策：[车主称如果年内少用车则可年省数百元]

比较：[美国老百姓每月薪水能养两辆家庭用车]

车主：[网上晒出加上燃油税之后开车费用清单]

担忧：[车主担心成品油价上涨便借桶储油备用]

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时间 部门/人员 主要言论观点

1994年 有关部门 正式提出开征燃油税的建议。

19年 全国人大通过的《公路法》首次提出 以“燃油附加费”替代养路费，拟从1998年1月1日起实施。

1998年10月 九届全国人大常委会第五次会议审议有关燃油税的议案 同月，院提请全国人大审议《公路法》修正案草案，但期间，《公路法》修正案曾经两次遭否决，燃油税也跟着被推迟。

1999年10月31日 全国人大常委会第十二次会议通过《公路法》修正案 正式将“燃油附加费”改为“燃油税”。

1999年11月4日 财政部税制税则司负责人称 《公路法》修正案的通过为燃油税的出台铺平了道路，有关燃油税的具体方案已经上报到院法制局进行修改和审批，“近期将出台”。

2001年1月4日 时任国税总局局长的金人庆在院新闻办记者会上透露 燃油税出台工作已就绪，将在适当时候开征。当时有消息称，2001年下半年燃油税肯定开征。

2002年 金人庆 再次称“燃油税将择机出台”

2004年3月 新的国税总局局长谢旭人在院新闻办记者招待会上透露 取消养路费、开征燃油税的工作已进入审批程序，一旦时机成熟将开征。

2006年“两会”期间 财政部部长金人庆 开征燃油税已为期不远，燃油税票已经印好

2006年7月26日 国家发改委在全国节能工作会议上提出 要密切跟踪国际油价变化，研究完善燃油税改革方案，推进燃油税尽快出台

2006年7月26日 财政部副部长廖晓军 财政部相关部门正在完善燃油税实施细则，促使燃油税早日开征

2006年12月 财政部部长金人庆在全国财政工作会议上指出 2007年将抓紧完善燃油税改革方案并择机实施。

2007年9月13日 国家税务总局地税司副巡视员曹聪参加中国网访谈表示 我国今后要开征燃油税，替代养路费。

2007年10月15日 全国乘用车信息联秘书长饶达表示 “燃油税出台时机已经具备，只是出台早晚的问题。燃油税作为本届任期内最重要的任务之一，肯定会在明年3月份实施。

2008年12月5日 国家发改委、财政部等部门发布公告 意见稿规定：汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元。取消公路养路费等收费。

2008年12月18日 院决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革 取消公路养路费、航道养护费等六项收费，逐步有序取消还贷二级公路收费；将价内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元；柴油消费税单位税额每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元；其他成品油消费税单位税额相应提高。

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燃油税改革最新消息·国内成品油价回归历史高位 有利预防油荒(02/08 14:12)

·国内油价每吨涨300元 出租车行业给予临时补贴(02/08 10:10)

·发展委回应汽柴油涨价 称因国际原油价持续攀升(02/08 07:44)

·国家发改委有关负责人就提高成品油价答记者问(02/08 07:40)

·发改委：各地可调运价或收燃油附加补贴出租车(02/08 07:11)

·国内成品油价今起涨300元/吨 新价改机制在论证(02/08 07:09)

·成品油税费改革三年 学界期待新一轮价税财改革(12/29 07:27)

·成品油定价机制改革方案基本形成 年底或推出(11/28 11:17)

·汽油调价窗口将启 成品油价12月初上调可能性大(11/20 09:50)

·加油站用高价油充0号柴油 “两桶油”难辞其咎(11/05 08:13)

·哈尔滨降成品油最高零售价 93号汽油7.08元/升(10/09 12:36)

·浙江93号汽油价7.23元/升 0号柴油价7.05元/升(10/09 12:11)

·海南成品油价格平均降幅约3%(10/09 10:03)

·西安汽柴油价均下调0.25元 市民“不买账”(图)(10/09 07:55)

·国内油价下调 发改委称成品油价改革将择机推出(10/09 07:49)

·广西今起下调成品油价 市民希望继续降价(组图)(10/09 07:43)

·发改委有关负责人就降低成品油价格答问(10/09 07:43)

·发改委解释油价涨快跌慢是误解 正研讨定价改革(10/09 07:14)

·成品油价16个月首次下调 发改委称并无涨多跌少(10/09 07:07)

·发改委16个月来首次下调油价 现行定价机制将调(10/09 07:02)

·西安今下调成品油价格 93号汽油降至7.17元/升(10/09 05:42)

·浙江今下调成品油价格 93号汽油降至7.23元/升(10/09 05:12)

·四川今下调成品油价格 93号汽油降至7.31元/升(10/09 04:44)

·北京下调汽油价格 93号汽油降至7.61元/升(图)(10/09 04:05)

·山东今下调成品油价格 93号汽油降至7.26元/升(10/09 03:58)

·油价16个月首次下调 民众质疑下调时间姗姗来迟(10/09 03:00)

·北京下调汽柴油价格 93号汽油调整为7.61元/升(10/09 01:29)

·油价下调考问定价机制 专家认为对CPI影响有限(10/09 01:15)

·武汉成品油价开始下调 93号汽油每升下降0.25元(10/09 01:09)

·长春今起下调成品油价格 93号汽油降至7.1元/升(10/09 01:08)

·广东成品油价下调 部分油站自行优惠0.39元/升(10/09 00:54)

·发改委负责人就油价“涨多跌少”回应网友质疑(10/08 23:52)

·重庆下调汽柴油价格 93号汽油调整为7.35元/升(10/08 23:21)

·浙江下调成品油价格 93号汽油调整为7.23元/升(10/08 23:20)

·油价下调引发网友三大质疑:每升降两毛幅度太小(10/08 21:32)

·发改委回应消费者质疑 称油价没有“涨快跌慢”(10/08 19:00)

·专家称此次油价调整幅度较小 不会出现油荒(图)(10/08 18:27)

·国内汽柴油价格每吨均下调300元 10月9日起执行(10/08 17:41)

·发改委：国内油价“涨快跌慢”问题完全不存在(10/08 17:25)

·发改委：成品油价格改革待研究论证后择机推出(10/08 17:00)

·发改委：9日零时起汽柴油价均下调300元/吨(图)(10/08 17:00)

·成品油价16月来首次下调 柴汽油每吨下调300元(10/08 16:57)

·传发改委9日下调成品油价 汽柴油每吨下调300元(10/08 15:43)

·国际油价7日小幅上涨 盘中最高达到84美元(图)(10/08 08:39)

·国际油价频繁变脸 国内成品油调价窗口或将开启(10/07 03:36)

·国际油价突然暴涨 国内汽柴油价格短期无望下调(10/07 02:15)

·国际油价频繁变化 国内成品油调价窗口时隐时现(10/06 17:19)

·国际油价频繁变脸 国内成品油调价窗口时隐时现(10/06 17:19)

·国内成品油或24日开启下调窗口(08/19 11:24)

·中石化香港受国际油价大跌影响 第4次下调油价(08/11 09:10)

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燃油税改革评论分析·国家控制油价符合国情 控制思路应向公众透明化(07/20 00:42)

·评论：现行成品油价格政策符合国情(05/09 01:04)

·为成品油价税费改革算细账：少用油减负担(12/15 19:50)

·燃油税改：征求民意后更要尊重民意(12/12 14:43)

·障特殊群体利益彰显成品油价税改“民生倾向”(12/11 17:50)

·燃油税税负是否过高？不妨给百姓算算这笔账(12/10 12:43)

·燃油税改革方案的民众代言人在哪里(12/09 08:06)

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·十年磨一剑：聚焦成品油价税费改革的重大意义(12/08 21:06)

·时评：给燃油税“公开征集意见”定个规矩(12/08 14:09)

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·征稽处长反对燃油税引争议 专家一一反驳其观点(12/05 08:20)

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·“燃油税传闻”第六次来袭 能否刺激车市回暖?(11/25 15:52)

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·燃油税在出厂环节征收引中央地方利益分配之争(11/25 04:36)

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燃油税改革精彩·：汽柴油价格再次上调 出租车司机反响较大(04/14 13:49)

·：今起汽油每升涨0.24元 航用油每吨涨500(04/14 09:35)

·：发改委:燃油附加与航空煤油价明起联动(11/13 11:12)

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·：民航燃油附加与航空煤油价联动机制出台(11/13 08:35)

·：北京启动出租车租价与油价联动机制(11/12 14:38)

·：油价上调 部分物流快递公司要跟风(11/12 14:03)

·：上海质监部门抽检沪4汽油质量(11/12 10:50)

·：北京出租车将加收1元燃油附加费(11/12 08:29)

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·：油价上调后国内航线恢复燃油附加费(11/10 15:03)

·：今天起将汽柴油价格每吨均提高480元(11/10 09:32)

·：国家将取措施缓解成品油调价影响(11/10 09:31)

·：2009年汽柴油价格调整全记录(11/10 09:28)

·：今起汽柴油价格上调 各项补贴政策不变(11/10 08:22)

·：广州加油站前排长龙 不少司机表示降幅小(09/30 19:08)

·：成品油价格今日下调 90汽油每升降0.14元(09/30 15:53)

·：成品油价格明起每吨降190元 年内7次调整(09/29 20:32)

·：媒体称国内成品油价月底下调成业界共识(09/29 16:52)

·：发改委称以20天为周期对国际油价评估(03/27 05:03)

·：交通运输部称东部有望先取消二级公路收费(01/08 05:52)

·成品油消费税收入归中央支配 地方期待税补细则(01/08 05:17)

·：发改委称将全面整治各类交通和车辆收费(12/21 13:54)

·：海南取消燃油附加费 改征车辆通行附加费(12/21 10:07)

·：燃油税将征收 私家车主按照排量细算帐(12/15 11:31)

·：李毅中称燃油税出台有利于发展私人购车(12/13 05:24)

·：发改委称燃油税费改革后油价将有所下降(12/10 08:41)

·：燃油税明年元旦开征 今年12月养路费照交(12/09 11:04)

·：发改委称燃油税费改革后油价不会提高(12/09 06:05)

·：吴敬琏积极评燃油税改革 曾建议收税被骂(12/08 11:24)

·：燃油税新政出台 经济型轿车受青睐(12/07 11:23)

·：燃油税新政策出台 费用增减知多少(12/07 11:16)

·：燃油税改革征求意见稿出台 额度1升油1元(12/06 01:10)

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