油价调价函_油价调整说明

1.国际油价上涨利好哪些股票

2.夏利n5加95号汽油好吗

3.“十三五”现代煤化工面临哪些挑战

4.单证员的主要工作内容是什么

5.谁有2008年4月26日陕西省公务员申论考试原题 谢谢

（1）天然气定价的指数化制度，是指在天然气价格与反映外部市场环境变化的经济指标之间建立正式联系，以便当外部市场环境发生变化时，天然气的价格也随之自动进行调整的定价制度。指数化制度的优点在于它把天然气的价格与反映外部市场环境变化的经济指标建立了函数关系，使天然气价格可以随市场环境的变化而自动调整。但需要指出的是，没有一种指数化公式是完美无缺的和普遍适用的。

（2）JCC指日本原油综合指数JCC（JapanCrude Cocktail）

据国际天然气联盟(IGU)公开的信息，目前国际上有4个自然形成的天然气定价体系，分别为

（1）北美与英国：不同气源之间的竞争定价

北美(美国、加拿大)和英国实行不同气源之间的竞争定价。这3国以往都在一定水平上对井口价格进行干预，但随着天然气市场与监管政策的发展，供应端出现了充足并富有竞争力的多元供应，用户能够在众多供应商中自由选择，管输系统四通八达并实现了非歧视性的“第三方准入”。在此基础上，天然气作为商品的短期贸易在很大程度上庖代了长期合同。在北美形成了以亨利枢纽(Henry Hub)为核心的定价系统，在英国定价系统中也形成了一个虚拟平衡点(NBP)。尽管用相同的商品定价机制，但北美与英国的天然气市场还是相互独立的。

（2）欧洲大陆：与油价挂钩的定价政策

欧洲大陆用的是与油价挂钩的定价政策来开展天然气贸易。这一模式源于荷兰在1962年针对格罗宁根(Groningen)超大气田天然气生产取的国内天然气定价政策。该政策将天然气价格调整与3种石油燃料(柴油、高硫和低硫重质燃油)的市场价格按照百分比挂钩，然后根据“传递要素”进行调整来分担风险。这一模式随后被出口合同所用，进而影响东北亚的LNG定价。欧盟虽然出台了多个天然气法令来建立统一的天然气市场，但由于国与国之间、企业与企业之间、管道与管道之间的分割，至今还没有做到像美国那样的自由准入和具有市场流动性。

（3）东北亚：与日本进口原油加权平均价格(JCC)挂钩的定价

　东北亚(日本、韩国、、中国大陆)的LNG贸易定价体系源自日本。由于日本当年引进LNG主要是为了替代原油发电，因此在长期合同中用了与日本进口原油加权平均价格(JCC)挂钩的定价公式。虽然这一定价方式已经不契合日本和亚太其他国家的市场现状，但目前尚无供需双方都能接受的其他方式，只能通过设定JCC封顶价格和封底价格的方式来规避风险。

（4）俄罗斯与中亚地区：双边垄断的定价模式

俄罗斯与中亚地区用双边垄断(垄断出口和垄断进口)的定价模式，通常用间谈判来确定供应给非欧盟用户的天然气价格。

由于4大区域市场之间并没有相互交易及竞争的关系存在，故各区域市场的价格有极明显的差异。目前随着全球天然气开区域与天然气消费区域的变化，以上形成的天然气价格模式已经开始变革。

国际油价上涨利好哪些股票

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夏利n5加95号汽油好吗

通常国际油价上涨利好的是原油生产和销售的公司。

油价上涨收益股：

上海石化

中国石化上海石油化工股份有限公司(简称“上海石化”)，英文名Sinopec Shanghai Petrochemical Company Limited。位于上海市金山区金山卫，占地面积9.4平方公里，是目前中国规模最大的炼油化工一体化、高度综合的现代化石油化工企业之一，是中国发展现代石油化工工业的重要基地。

中国石化

中国石油化工集团公司（英文缩写Sinopec Group）是1998年7月国家在原中国石油化工总公司基础上重组成立的特大型石油石化企业集团，是国家独资设立的国有公司、国家授权投资的机构和国家控股公司。公司注册资本2316亿元，董事长为法定代表人，总部设在北京。

公司主营业务范围包括：实业投资及投资管理；石油、天然气的勘探、开、储运（含管道运输）、销售和综合利用；煤炭生产、销售、储存、运输；石油炼制；成品油储存、运输、批发和零售；石油化工、天然气化工、煤化工及其他化工产品的生产、销售、储存、运输；新能源、地热等能源产品的生产、销售、储存、运输；石油石化工程的勘探、设计、咨询、施工、安装；石油石化设备检修、维修；机电设备研发、制造与销售；电力、蒸汽、水务和工业气体的生产销售；技术、电子商务及信息、替代能源产品的研究、开发、应用、咨询服务；自营和代理有关商品和技术的进出口；对外工程承包、招标购、劳务输出；国际化仓储与物流业务等。

中国石油

中国石油天然气股份有限公司（简称“中国石油”或“中石油”）是于1999年11月5日在中国石油天然气集团公司重组过程中按照根据《公司法》和《院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定》成立的股份有限公司。

中国石油天然气股份有限公司是中国油气行业占主导地位的最大的油气生产和销售商，是国有企业，是中国销售收入最大的公司之一，也是世界最大的石油公司之一。

泰山石油

中国石化山东泰山石油股份有限公司（以下简称"公司"）是经山东省经济体制改革委员会和中国人民银行山东省分行批准设立的股份有限公司，并于1993年12月15日在深圳证券挂牌上市。

公司前身山东石油公司大会堂发分公司，成立于1953年6月。1992年10月始进行股份制改组，1992年12月8日至93年1月8日发行内部职工股520万股，社会公众股4680万股。1993年3月8日，“山东泰山石化股份有限公司有限公司”成立。同年12月15日“鲁石化A”在深交所上市。 2000年6月，山东省国有资产管理局将持有的国家股划转给中国石油化工股份有限公司，公司名称变更为中国石化山东泰山石油股份有限公司。公司在山东省工商行政管理局注册登记，现有注册资本480,793,300。

准油股份新疆准东石油技术股份有限公司（简称“准油股份”），系在中国石油天然气股份有限公司新疆油田分公司持续改制、主辅分离过程中，由整体改制分离的员工发起组建的企业。2001年6月，新疆准东石油技术有限公司在乌鲁木齐高新技术产业开发区注册成立，2003年12月整体变更设立为股份有限公司，2008年1月28日在深圳证券上市。

天新

新山子天新技术股份有限公司系经新疆维吾尔自治区人民批准（新政函[1999]103号），由新山子天利实业总公司、新疆石油管理局、新疆高新技术产业开发区高新房地产有限公司、特变电工股份有限公司、上海中大高新电子技术有限责任公司共同发起,于1999年4 月28日注册成立。经中国证券监督管理委员会批准（证监发行字[2000]161号） ,公司于2000年12月6日向社会公开发行人民币普通股6,000万股,并于2000年12 月25日在上海证券挂牌交易。

“十三五”现代煤化工面临哪些挑战

汽车喝什么油，压缩比说了算。一般压缩比越大的要求汽油标号越高。通常，压缩比 在7.5-8.0应选用90-93号车用汽油；压缩比8.0-8.5应选用90-93号车用汽油；压缩比 在8.5-9.0应选93-95号车用汽油；压缩比在9.5-10.0应选用95-号汽油。具体你的车 到底选用什么标号的汽油，在说明书上都有写明，按照说明书加油是不会错的。

上面这段话，几乎成了中石油和中石化对于汽车气缸压缩比与汽油标号对应关系的标 准答案，中国的车主也就大多照办。

然而，事情果真的是这样的吗？

我去年去了一趟美国，发现大多数加油站油品是从87号到93号，一般来说，87号为 Regular，89号为Silver，而93号为Gold。根本就没有号和98号的汽油，实际上多数 人使用的还是Regular，也就是87号油。而且在电视节目和杂志上往往有文章提醒消费 者不要过度要求高汽油标号。

可是在中国，中石油和中石化一再要求驾车人使用93号以上的汽油，说什么将逐渐淘 汰90号汽油。甚至在一些地区减少以至于停止了供应90号汽油。人们不禁感到疑 问：难道中国的汽车比美国的吃的还要精吗？要知道在美国奔驰、宝马也有很多人用 89号汽油呢！

很遗憾地告诉各位，各位车主们，你们又被忽悠了！

首先，我承认石油公司所说的从原理上来说没有错，但是它们给的数字却是非常具有误导性的！

所谓汽油的标号 即实际汽油抗爆性与标准汽油的抗爆性的比值。标号越高，抗爆性能 就越强。标准汽油是由异辛烷和正庚烷组成。异辛烷的抗爆性好，其辛烷值定为100 ；正庚烷的抗爆性差，在汽油机上容易发生爆震，其辛烷值定为0。如果汽油的标号为 90，则表示该标号的汽油与含异辛烷90%、正庚烷10%的标准汽油具有相同的抗爆性。

那么，通常的汽车在什么情况下会产生爆震呢？告诉你们吧，转速越高，越容易产生 爆震。由于目前中国最低的汽油标号已经到了90，所以一般来说，只有在转速非常高时（至少要到红线区），才可能产生爆震。换句话说，如果你不是一位一见到绿灯就一脚油门踩到底的“准赛车手”，很可能你一辈子也不会知道爆震是怎么一回事。

那为什么，石油公司会老要我们用高标号的汽油呢？关键就在生产成本上。在中国，实际上根本没有多少（可以说没有）石油公司是使用多次裂解法来生产高标号的汽油！以前，可以在的标号的汽油中添加少量的四乙基铅来明显提高汽油的抗爆震性，后来由于污染过于严重，因此被国家明令禁止。那么，他们就改用了含锰的添加剂（这种添加剂至少在欧洲早已被禁止使用），起着与四乙基铅完全同样的作用。然而，在出厂油价上却是按照多次裂解法计算的，也就是说，所谓90，93，95，等标号的汽油，不过是加入不同数量的含锰添加剂的产品而已，他们之间真正的成本差别仅在几分钱到二三毛钱，而它们在零售价上的差别……你们自己清楚。也就是说，它们卖90号汽油越多，赚到的钱越少；而卖高标号的汽油越多，则利润就会番倍地上升，所以，就会有越来越多的加油站贴出告示说没有90号汽油卖了。

另一方面，由于目前在中国销售的最低标号的汽油已经到了90号，在绝大多数的情况下（也就是车主并非“准赛车手”时），不是要求特别高的汽车（注：在欧洲由于他们有非常严格的环保要求，用油标号真的很高，所以必须排除大多数直接从欧洲进口的汽车），特别是国产车完全没有必要使用号以上的汽油。

我现在给大家一个实用的清单，各位可以按此单用油：

压缩比在9.5以下：90号

压缩比在9.5 – 10.5之间：93号

压缩比在10.5以上：95号

如果您不是一位驾驶比较激烈的车主，还可以再稍低一级。不过，那样的话，您则需要偶尔（约每3000 － 5000公里）加一些喷油嘴清洁剂。就算这样，也比每升油多交一块多钱可划算多了！

各位车主，不要再上中石油和中石化的当了，它们的误导利用了车主们珍惜自己爱车的心理，并成功地造就了全亚洲最赚钱的公司（而且由于在香港上市，所以没有几个中国人享受到了中国石油的分红）！即便赚了这么多黑心钱，它们还口口声声说炼油业务亏损呢！

它们炼油业务亏损吗？你们如果明白过来这个大忽悠，就真的有可能，但是肯定不是现在！

■燃油标号即辛烷值是一单调上升曲线，与压缩比之间无函数对应关系。燃油标号越高，油的燃烧速度越慢，燃烧爆震越低，发动机需要较高的压缩比；反之，低标号燃油的燃烧速度较快，燃烧爆震大，发动机压缩比较低。

■低标号汽油燃烧速度快，点火角度要滞后；高标号燃油燃烧速度慢，点火角度要提前。

■除说明书以外，主机厂会在油箱盖内侧标注推荐使用的燃油标号。

■主机厂推荐的燃油标号完全可以满足发动机的使用要求。

■如果在外地加油，可以添加高一级标号的燃油，避免低辛烷值燃油损害发动机。

北京市场上出售的汽油都是无铅汽油，有90、93、95、等标号。这些数字所标定的就是汽油的辛烷值，代表汽油的抗爆性，与汽油的清洁程度毫无关联。车主加油时不要受“高标号的汽油更清洁”的误导，根据发动机的压缩比或遵循汽车使用说明书上的建议添加汽油，更科学、更经济，能充分发挥发动机的功率。

汽油抗爆性的评价指标是辛烷值，即汽油的标号。它是实际汽油抗爆性与标准汽油的抗爆性的比值。标准汽油是由异辛烷和正庚烷组成。异辛烷的抗爆性好，其辛烷值定为100；正庚烷的抗爆性差，在汽油机上容易发生爆震，其辛烷值定为0。如果汽油的标号为90，则表示该标号的汽油与含异辛烷90%、正庚烷10%的标准汽油具有相同的抗爆性。

从经济性上来看，炼油时提取高纯度的异辛烷做汽油用是非常不划算的。一般是提取含有一定纯度的异辛烷的多组分烷烃再加入抗爆添加剂，这样可以明显提高汽油的抗爆性。我们可以形象地称之为“勾兑”。

因为现在的汽车大都用电喷发动机，其中的三元催化器对汽油的添加剂非常敏感，含铅的抗爆添加剂会使其中毒失效，北京市场已经不再出售含铅汽油了。

汽车发动机在设计阶段，会根据压缩比设定所用燃油的标号。压缩比是发动机的一个非常重要的结构参数，它表示活塞在下止点压缩开始时的气体体积与活塞在上止点压缩终了时的气体体积之比。从动力性和经济性方面来说，压缩比应该越大越好。压缩比高，动力性好、热效率高，车辆加速性、最高车速等会相应提高。但是受汽缸材料性能以及汽油燃烧爆震的制约，汽油机的压缩比又不能太大。发动机的压缩比与汽车的高档、豪华与否没有必然联系。简单地说，较高的压缩比可以使用交通标号的燃油。燃油标号越高，油的燃烧速度就越慢，燃烧爆震就越低，发动机需要较高的压缩比；反之，低标号燃油的燃烧速度较快，燃烧爆震大，发动机压缩比较低。

燃油的标号还涉及到发动机点火正时的问题。低标号汽油燃烧速度快，点火角度要滞后；高标号燃油燃烧速度慢，点火角度要提前。例如一台发动机按照说明书要求应添加93号汽油，现在加入了90号汽油，需要使用正时灯，调整点火提前角滞后一度到两度。如果不听从主机厂的建议，使用低标号燃油，又不进行点火时间的调整，可能会造成发动机启动困难；加速时，发动机内有清脆的金属碰撞声音；长途行车后，关闭点火开关时发动机抖动或不停止运转。

那么选择汽油是不是标号越高越好呢？也不是。汽油标号选择的主要依据是发动机的压缩比。压缩比、点火提前角等参数已经在发动机电脑中设置好了，车主只要严格按照使用说明的要求选择汽油就绝对没有问题。现代汽车的发动机电脑程序中，对抗爆性较差的汽油设置了进行微调节的适应性程序，而对高标号汽油则没有相应的程序。所以，盲目使用高标号汽油，不仅会在行驶中产生加速无力的现象，而且其高抗爆性的优势无法发挥出来，还会造成金钱的浪费

单证员的主要工作内容是什么

现代煤化工产业，一度被认为是化解煤炭过剩、实现煤炭高效清洁利用的重要途径。曾备受资本热捧的现代煤化工如今却面临着如此窘境：前有低价油，后有页岩气;上有日趋严格的环保政策，下有难见起色的市场需求。煤化工项目高耗能、高耗水、高污染排放等问题也让其备受争议。近期，不少地方在“十三五”规划中对现代煤化工的定位，也开始变得谨慎起来。那么，“十三五”现代煤化工产业发展前景如何?面临着哪些挑战?究竟该如何实现突围?中国化工报记者对此进行了访。

告别“展” 升级示范先行

“‘十三五’现代煤化工不能再提‘展’了。”这句话是记者在日前举行的中国煤炭加工利用协会六届四次理事会暨第九届全国低阶煤热解提质及下游产品技术研讨会上，听到与会代表说得最多的一句话。

“‘十二五’期间，现代煤化工的发展是石油和化工行业的最大亮点之一。从技术和产业规模看，我国现代煤化工已经走在了世界的前列。但是‘十三五’期间，现代煤化工产业最应该注重的是发展质量而不是发展速度。”中国化学工程集团股份有限公司总工程师汪寿建说。

石油和化学工业规划院副院长白颐也认为，“十三五”行业要重新认识现代煤化工，推动煤化工产业健康发展，而不能使其发展过热。发展煤化工对于我国来说是一个长期战略，无论油价涨跌，坚持煤炭清洁高效转化的大方向始终不变。当前的市场困境，恰恰可以使已经有过热苗头的煤化工产业冷静下来，重新审视和定位产业发展方向。

记者了解到，相比于昔日“逢煤必化”的发展冲动，如今煤化工行业已显得更为冷静和理性。比如，业界曾估算，2015年我国将形成煤制油产能1200万吨，但是根据最新的行业数据，预计到2020年，我国煤制油产能将达1200万吨，煤制天然气产能将达200亿立方米，煤制烯烃产能将达1600万吨，煤制芳烃产能将达100万吨，煤制乙二醇产能将达600万吨，相比之前的规划均有不同程度的缩水。

不少现代煤化工企业亦如此。今年1月，神华集团确定的“十三五”发展目标中，提出将现代煤制油化工产业建设成为行业升级示范标杆，主要煤化工产品中，油品583万吨、合成树脂366万吨、甲醇554万吨。

对此，白颐认为，“十三五”期间我国现代煤化工应该做好三件事一是研究低油价条件下的发展机会成本和竞争力;二是加大各项技术创新和工艺优化的力度，提高发展效率;三是完善和落实可持续发展措施，注重保护、环保和节能。

访中，不少业内人士表示，目前现代煤化工发展遭遇困境，与其本身工艺技术还不够成熟不无关系，因此，“十三五”行业还应该以示范为主，并需要进一步升级示范。

中国煤炭加工利用协会理事长张绍强认为，投资大、水消耗大、碳排放强度大、对原料要求比较苛刻等，都是现代煤化工行业现存的问题。对此，业内要有清醒的认识，而不应该只盯着“高大上”的那几条工艺路线。

张绍强提出，“十三五”期间，要科学规划现代煤化工产业布局。总结煤制油、煤制烯烃、煤制气等示范工程取得的经验。深入研究煤质与气化炉的适应性，开展高富油、高挥发分低阶煤节水型干馏提质、高硫煤化工、新型催化剂等关键技术攻关，提高设备运行的稳定性和可靠性。有序建设一批大型煤制油、煤制烯烃、煤制气等示范项目，推进具有自主知识产权的煤炭间接液化技术研发示范和产业化进程，加大煤炭转化力度，推动煤炭由燃料向原料与燃料并重转变，提高煤炭对国家能源安全的保障能力。

汪寿建认为，“十三五”期间，现代煤化工产业应围绕能效、环保、节水及技术装备自主化等内容开展产业化升级示范工程，依托示范项目不断完善现代煤化工自主创新升级技术，加快转变煤炭清洁利用方式，为煤炭绿色化综合利用提供坚强支持。

汪寿建告诉记者，“十三五”期间要有序推进现代煤化工产业化、技术升级示范工程，规范标定评价工作，做好三个有数。一是掌握标定示范工程物耗、能耗、水耗以及“三废”排放等主要指标，如示范工程能源转化效率和二氧化硫、氮氧化物及二氧化碳排放强度;二是掌握示范工程的生产负荷等各机组及转动设备运行情况、产品品种及质量指标、安全环保措施、投资强度及经济效益，判断以上指标是否达到设计值;三是掌握示范工程运行经验并总结查找分析存在的问题，为进一步优化操作和技术升级改造提供可靠的数据依据。

面临五大挑战 低油价最头痛

现代煤化工产业未来发展仍然面临诸多挑战，这是与会代表们所达成的共识。汪寿建将现代煤化工产业所面临的挑战归纳为五个方面。

一是煤化工规划布局制约问题。“十三五”期间，国家对现代煤化工项目的布局有严格的要求，要优先布局在有煤炭的开发区和重点开发区，优先选择在水相对丰富、环境容量较好的地区进行布局，并符合环境保护规划;对没有环境容量的地区布局现代煤化工项目，要先期开展经济结构调整、煤炭消费等量或减量替代等措施腾出环境容量，并用先进工艺技术和污染控制技术，最大限度减少污染物的排放。

二是水利用瓶颈问题。我国煤炭和水分布不匹配。主要煤炭产地和煤化工项目基地多分布在水相对匮乏、环境相对脆弱的地区。由于煤化工要消耗大量的水，主要用于工艺蒸汽用水获取氢源、循环冷却水蒸发或跑冒滴漏损失需要系统补充水、除盐水补充水及生活用水等。同时产生大量废水，对环境产生巨大威胁。

“若不取确实可行的节水措施，如开式循环冷却水系统节水技术、空冷技术、闭式冷凝液回收技术、水的梯级利用及重复利用等措施，单位水耗和废水排放量降不下来，布局的煤化工项目就会成为泡影。”汪寿建说。

三是环境排放污染问题。此前，我国现代煤化工由于废水不达标排放，或者排放标准过低，出现了一些“三废”排放污染环境、污染水源和沙漠的。目前高浓盐水和有机废水的处理回收技术还没有得到很好的解决。大量的二氧化碳排放也是产业发展不容回避的问题，如何综合利用如捕集、驱油和埋存，相关问题还有待于探索和完善。

“今年年初，环保部发布的《关于华电榆横煤基芳烃项目环境影响报告书审批权限的复函》指出，华电榆横煤基芳烃项目包括年产300万吨的煤制甲醇装置环境影响评价文件将由环保部直接审批。这说明，从2014年开工以来，目前华电榆横煤基芳烃项目还没有通过环保部环评。这也从侧面说明了现代煤化工环评难。”汪寿建说。

四是产品同质化问题。现代煤化工产业起步时间短、研发时间不长，加上投入有限，核心装备技术又不能完全掌握，导致煤化工的中间产品雷同现象比较严重。产业链也做不长，不少终端产品是低附加值产品，比如聚乙烯、聚丙烯等，产业竞争力不强。若不走差异化的发展道路，现代煤化工产业还将形成新一轮的产能过剩。

五是低价油气冲击经济性问题。在高油气价格的前提下，现代煤化工的竞争力毋庸置疑。但是到了低油气价阶段，如油价在每桶60美元、50美元以下的时候，煤化工成本优势遇到了极大的挑战。如何取应对措施扶持政策，是行业和有关部门必须考虑的问题。

在业内人士看来，“十三五”现代煤化工面临的诸多挑战中，首当其冲的便是油价问题。

近日，国际原油期货价格跌至12年来新低点。对此，不少分析机构预计，整个“十三五”期间国际油价都将保持在中低位。

白颐表示，预计“十三五”期间，石油价格大部分时间将保持在每桶50～70美元，前3年价格会低一些，后2年价格会上涨一些，但是也有分析机构预计的油价更低。这说明，现代煤化工产业很可能将长期受到低油价的冲击。

新型煤化工包括煤制油、煤制气、煤制烯烃、煤制芳烃、煤制乙二醇等，白颐指出，这些工艺产品对油价的承受能力各不相同。

煤价在每吨200～300元的情况下，煤制油项目可承受每桶70～80美元的油价，若煤制油项目享受30%税费优惠，则可承受每桶60～70美元的油价。

煤制天然气方面，目前世界各地区天然气定价机制存在显著差异，气价与油价脱钩已逐渐成为世界天然气贸易定价的新趋势，我国煤制天然气与油价不完全挂钩，所以煤制天然气项目更多的不是考虑油价，而是考虑目标市场和运输途径。

煤制烯烃方面，在煤炭价格每吨200～300元的情况下，新建煤/甲醇制烯烃项目可承受每桶70～80美元的油价，已建煤或甲醇制烯烃项目的承受能力(按照边际成本考虑)可承受每桶50～55美元的油价。价格和市场环境是煤制烯烃企业必须考虑的因素。白颐认为，东部地区项目将主要面临海外低价原料产品的冲击，如果项目在东部地区，船运费用较低，就要考虑国外产品的竞争;项目要是在西部煤炭产地，就要考虑液体运输半径和消费能力，尽可能在周边解决销售问题。此外，煤制烯烃除了生产聚丙烯、聚乙烯等通用产品外，产品还要往高端和精细化学品方向发展。

由于项目投资高，煤制芳烃项目对原油价格下降的承受能力略低于煤制烯烃，而且PX不宜长距离运输、PTA产能过剩，白颐建议企业在进行布点时充分考虑产业链衔接。

煤制乙二醇项目还无法与乙烷路线工艺竞争，因此新建项目应尽可能分布在中西部地区，目标市场控制在一定销售半径内，以产业链形式发展。

突围需靠创新 瞄准成套技术

业内人士普遍认为，在当前的形势下，技术创新依然是现代煤化工行业实现困境突围的重要途径。业内专家认为，在示范阶段，应在煤炭分质高效利用、能源耦合利用、污染控制技术(如废水处理技术、废水处置方案、结晶盐利用与处置方案等)等方面承担环保示范任务，并提出示范技术达不到预期效果的应对措施;同时严格限制将加工工艺、污染防治技术或综合利用技术尚不成熟的高含铝、砷、氟、油及其他稀有元素的煤种作为原料煤和燃料煤。

技术创新不仅在于原创性发明，更在于具有重大应用价值的技术集成。汪寿建表示，“十三五”期间，应通过对煤化工单项工艺技术、工程技术和信息技术的重组，获得具有统一整体功能的全新成套技术，并努力形成现代煤化工的品牌;要进一步加大核心工艺技术、工程技术和环保技术的创新力度，在关键及核心技术方面取得突破;煤化工项目应创新工艺技术、工程技术和环保节能减排技术，项目建设规模应符合国家产业政策要求，用能源转换率高、污染物排放强度低的升级工艺技术，并确保原料煤质相对稳定。

在汪寿建看来，有四类技术是构成“十三五”现代煤化工生存和发展的关键。

一是现代煤化工污染物控制技术(“三废”处理排放及废弃物回收利用环保技术、节能技术和节水技术);二是现代煤化工核心工艺示范升级创新技术(煤气化、合成气净化、合成、煤质分质分级综合利用技术);三是现代煤化工后续产品链技术(合成材料、合成树脂、合成橡胶等高端化学新材料技术以及精细化学品专业化、高附加值化技术);四是现代煤化工耦合集成技术(产品耦合技术、催化剂技术、多领域多元节能信息控制技术耦合和国产大型装备技术)。

“第一类解决环保问题，第二类解决生存问题，第三类解决同质化问题，第四类解决现代煤化工智能竞争力问题。这些技术都有很大的创新空间，等待行业去开拓。”汪寿建说。

白颐介绍说，在热解提质技术方面，行业要注重规模化应用的工业热解反应设备开发，装备和自控的系统集成和整体提升，热解产品深加工技术开发，配套的环保节能技术的应用和创新;在煤气化技术方面，要开发安全环保、可靠性强、效率高、消耗小、适应性强的技术，对煤种、煤质的适应性强(如高灰熔点)的气化技术，煤气化新工艺如催化气化工艺、共气化、地下气化等，开发国产大型煤气化装备，超高温3000～4000吨/天的大型气化炉，大型粉煤输送泵，煤气化废水处理技术。

在煤间接液化领域，要注重新型催化剂技术开发，产品要向特种油品、精细化学品方向发展，工艺向系统优化集成方向发展，关键技术装置向大型化、低能耗方向发展。在煤制天然气领域，要注重国产甲烷化工艺的优化及工业化、新型甲烷化反应器技术，创新国产催化剂的工业化应用，提高寿命、耐高温特性，注重节能降耗、余热利用。甲醇制烯烃领域，要注重催化剂改性、工艺条件和反应器优化、产品分离工艺，加强下游产品技术开发，减少同质化，优化原料结构，废水处理，节能降耗等。甲醇制芳烃领域，要注重国产技术的工业化验证，加强关键技术优化、提高芳烃产率、芳烃技术集成、煤制芳烃技术多元化、反应设备及优化。甲醇制汽油领域，要注重提高国产催化剂的活性、寿命、选择性，加强大型化反应器开发。工艺系统优化、副产物集成利用。

北京凯瑞英科技股份有限公司总经理唐强博士认为，以甲醇为原料生产聚甲氧基二甲醚(DMMn)，将DMMn用作柴油调和组分，能明显减少污染物排放，提升油品质量，可以利用我国已经过剩的甲醇，替代部分油品，是“十三五”现代煤化工产品多元化的发展方向之一。该公司与清华大学、山东玉皇化工集团合作，已经开发全球首个万吨级DMMn生产装置，并通过鉴定，总体技术处于国际领先水平。目前，90万吨DMMn生产项目已被列为山东省重点建设项目，一期30万吨装置设备加工安装及现场建设工作已经启动。“我国目前柴油年消费量超过1.6亿吨，如果DMMn能替代20%柴油，其年需求量将超过3000万吨，市场空间十分广阔。”唐强告诉记者。

来源：中国化工报

谁有2008年4月26日陕西省公务员申论考试原题 谢谢

单证员的主要工作内容是什么

　单证员是指在对外贸易结算业务中，买卖双方凭借在进出口业务中应用的单据、证书来处理货物的交付、运输、保险、商检、结汇等工作的人员。以外贸单证处理为主要工作内容的国际商务单证员是各企业开展外贸业务的基础性人才之一。那么单证员的主要工作内有哪些呢?下面是我为大家整理了关于单证员的主要工作的内容，欢迎阅读与参考!想要了解更多的内容，欢迎关注论坛!

　单证员的主要工作内容：

　一、从业务员那里拿来PI,S/C和工厂的信息后，开始联系工厂。

　询问：

　①　有没有现货?要不要商检?

　②　如果走空运有没有空运鉴定?

　③　如何包装?毛重?体积?

　④　HS编码，CASNO.

　⑤　付款的银行资料有没有给过?

　二、跟货代联系订仓

　①　制作托书托书上注意运费，出运港，目的港，件毛体

　②　索要进仓地址(入货通知)

　③　走空运的情况下，要给货代空运鉴定，非危保函(盖公章)

　④　海运情况下，给货代非危保函，有的还需要MSDS

　三、.做美金情况下，需要制作划汇资料：

　合同，。英文划汇资料本来应该工厂制单， 用来描述工厂和我外贸公司次票用美金付款的货物的情况。 用作我外贸公司对工厂划汇的依据。内容跟购合同一致。 盖上工厂的章，交给财务。

　四、跟工厂确认唛头。逐字核对!

　注意唛头上要显示CAS号码 批号要正确(要与分析单上一致)生产日期到期日期

　五、关于商检

　①　做美金的情况下，工厂自己做商检，给工厂提供目的港，出运港信息

　②　做人民币情况下，可以委托工厂做商检。

　看工厂要正本的商检文件还是传真件就可以。

　③　制作商检资料：购合同，商检，商检箱单，商检委托书(盖章)。

　④　商检做好后，让工厂传真商检凭条，确认无误后传给货代，让货代去换通关单。

　六、关于报关

　①　做美金时，工厂自己报关。提供出运港，目的港

　②　做人民币时，让货代公司帮忙报关。

　③　给货代公司寄报关资料：报关，报关箱单，报关单，核销单(备案到出运港)，

　④　报关委托书，准备4张盖了单证章的空白纸让货代备用。

　⑤　注意都要盖好章，报关单上显示的品名要注意，是工厂可以开的品名。

　⑥　零退税产品报关，要跟财务说，问财务报关金额怎么写，因为要交税，金额要少报

　注意，商检资料和报关资料上的'数量金额没有特殊要求的情况下，

　都按照与国外客人成交的数量金额来报关商检。

　七、唛头确认好，付款底单给工厂传真过去，敦促工厂按时发货。索要发货进仓的追踪方式。

　八、和货代联系，确认是否按时进仓。

　延伸阅读：

　外贸术语

　B组

　BAF：燃油附加费 BunkerAdjustment Factor

　BAF：燃油附加费，大多数航线都有，但标准不一。

　B/L：海运提单 Bill of Lading

　B/R：买价 Buying Rate

　C组

　C(CNEE)：收货人

　CAF：货币汇率附加费

　C.C.(C.C)：运费到付

　C/D：报关单

　CFR(C&F)：成本加运费(……指定目的港)

　CFS：散货仓库

　CHB：报关行

　CIF：成本、保险费加运费付至，俗称“到岸价”

　CIP：运费、保险费付至目的地 Carriageand Insurance Paid To

　CNTR NO.：柜号

　C.O：一般原产地证

　COMM：商品

　CPT：运费付至目的地CIP 运费、保险费付至(……指定目的地)

　C.S.C：货柜服务费

　CTN(CTNS)：纸箱

　CTNR：柜子

　C.Y.：货柜场

　CY：码头

　CY/CY：整柜交货(起点/终点)

　D组

　D/A：承兑交单

　DAF：边境交货(……指定地点)

　DDC：目的港码头费

　DDP：完税后交货(……指定目的地)

　DDU：未完税交货(……指定目的地)

　DES：目的港船上交货(……指定目的港)

　DEQ：目的港码头交货(……指定目的港)

　DL(DLS)：美元

　D/O：到港通知

　DOC：文件、单据

　Doc#：文件号码

　DOZ(DZ)：一打

　D/P：付款交单

　E组

　EA：每个，各

　EBA：部分航线燃油附加费的表示方式(一般是非洲航线、中南美航线使用)

　EBS：部分航线燃油附加费的表示方式(一般是澳洲航线使用)

　ECRS：紧急回收成本费。个别船运公司征费。

　EPS：设备位置附加费

　ETA：到港日

　ETC：截关日

　ETD：开船日

　Ex：工厂交货

　EXP：出口

　EXW：工厂交货(……指定地点)

　F组

　FAC：传真

　FAF：燃油价调整附加费(日本航线专用)

　FAK：各种货品

　FAS：船边交货(……指定装运港)

　FCA：货交承运人(……指定地点)

　FCL：整柜

　FCR：货物接收证明

　Feeder Vessel/Lighter：驳船航次

　FEU 40：柜型

　F/F：货运代理

　FI：船公司不付装

　FIO：船公司不付装船和卸船费用

　FIOST：船公司不负责装，卸，平舱，理舱

　FMC：联邦海事委员会

　FO：船公司不付卸

　FOB：船上交货(……指定装运港)

　Form A：产地证(贸易公司)

　G组

　GRI：综合费率上涨附加费，一般是南美航线、美国航线使用;全面涨价

　G.S.P.：普惠制

　G.W.：毛重

　H组

　HBL：子提单

　H/C：代理费

　I组

　IA：各别调价

　IFA：临时燃油附加费，某些航线临时使用

　IMP：进口

　INT：国际的

　INV：

　I/S：内销售

　J组

　JP：日元

　L组

　Land Bridge：陆桥

　L/C：信用证

　LCL：拼柜

　LDP：完税交货价

　M组

　M(MED )：中等，中级的

　MAX：最大的、最大限度的

　MB/L：主提单

　MIN ：最小的，最低限度

　MLB：小陆桥，自一港到另一港口

　Mother Vessel：主线船

　MT(M/T)：公吨

　MTD：多式联运单据

　M/V：商船

　N组

　N/F：通知人

　NVOCC：无船承运人

　N.W.：净重

　O组

　OB/L(OBL)：海运提单

　OCP：货主自行安排运到内陆点

　O/F：海运费

　OP：操作

　ORC：本地出口附加费，和SPS类似，一般在华南地区使用

　P组

　PCE(PCS)：只、个、支等

　PCS：港口拥挤附加费，一般是以色列、印度某些港口及中南美航线使用

　PCT：百分比

　POD：目地港

　PKG：一包，一捆，一扎，一件等

　P/L：装箱单、明细表

　POL：装运港

　P.P：运费预付

　PR(PRC)：价格

　PSS：旺季附加费，大多数航线在运输旺季时可能临时使用

　PTF：巴拿马运河附加费，美国航线、中南美航线使用

　PUR：购买、购货

　R组

　REF：参考、查价

　RMB：人民币

　S组

　S(Shpr)：发货人

　SC：服务合同

　S/C：售货合同

　SDR：特别权

　SEAL No.：铅封号

　S/M：装船标记

　S/O：订舱单，装货指示书

　SPS：上海港口附加费(船挂上港九区、十区)

　S/R：卖价

　S.S：船运

　S/S：船名航次

　SSL：船公司 Steam Ship Line

　STL.：式样、款式、类型

　T组

　T(LTX、TX)：电传

　TEU 20：柜型

　THC：码头费

　T.O.C：码头操作费

　T.R.C：码头收柜费

　T/S：转船，转运

　T/T：电汇(TelegraphicTransfer);航程(Transit Time)

　TTL：总共

　TVC(TVR)：定期定量合同

　V组

　VESSEL/VOYE：船名/航次

　VOCC：船公司

　W组

　W：具有

　W/M：即以重量吨或者尺码吨中从高收费

　W/O：没有

　WT：重量

　W/T：重量吨(即货物收费以重量计费)

　Y组

　YAS：日元升值附加费(日本航线专用);码头附加费

;

您好，中政申论很高兴为您解答。是不超过30字。具体真题如下：

2008年度陕西省考试录用公务员申论

《申论》试卷

给定材料：

1、2007年4月9日至10日，全国纠风工作会议在广州召开。中央政治局常委、院总理******会前对纠风工作作出重要批示，中央政治局常委、中央纪委书记向会议致信。委员兼院秘书长出席会议并讲话。会议总结了工作，部署了2007年纠风工作任务。

会议要求深入治理教育乱收费，进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，强化医风建设，着力解决损害农民利益的突出问题。

会议指出，要继续做好治理公路“三乱工作”，清理“特权车”、“人情车”，纠正违规减免车辆通行费工作，全面清理和严格控制各种名目的节日活动，用公款大操大办，重金邀请明星捧场，铺张浪费、劳民伤财等现象坚决予以纠正，要规范出租车行业管理，继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作。

要进一步加强部门和行业作风建设。当前，特别要坚决制止和纠正超范围超标准公务接待、公款旅游、修建豪华办公楼等铺张浪费之风，文山会海之风，

搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，以及其他伤害群众感情，漠视群众疾苦，损害群众利益的行为。公共服务行业，特别是与人民群众日常生活

密切相关的电信、邮政、供水、供电等垄断性行业要加大作风建设力度，坚决纠正人民群众反映强烈的霸王条款、价格欺诈、服务陷阱、乱收费和服务不到位等问

题。

会议强调，做好今年的纠风工作要牢固树立大局意识，进一步增强做好纠风工作的责任感和紧迫感;坚持改革创新，努力从源头上防治不正之风;加强监

督检查，确保各项纠风工作的落实;强化案件查处，切实维护群众利益，严格落实责任，建立纠风工作责任考核制度，努力把纠风工作提高到一个新水平，以优异成

绩迎接党的十七大胜利召开。

2、甘肃省定西市通渭县一些乡村邮政所，去年以来向前来邮政柜台取款的村民强行销售化肥、洗衣粉等物品，村民敢怒不敢言，为了取回自家亲人寄来的汇款，他们只好听命于邮政所，不然，那里的工作人员不让取款。

北城铺乡上街村村名吕繁苗告诉记者，2007年5月，为了从邮政所取回自己丈夫打工寄回家里的1000元钱，她不得不在北城铺乡邮政所购买物品，花去了123元。

3、根据某报调查，96.8%的受访者认为垄断行业乱收费现象严重。其中，被认为是不合理收费的包括：“手机漫游费”(86.3%)、固定电话

/ADSL/有限电视等各种初装费(85.1%)、“年费”(79.6%)、“提前还贷违约金”(66.1%)、“银行帐户挂失费”

(60.6%)、“邮局包裹统一包装费”(58.3%)和“公交乘车卡押金”(54.2%)等等。

有受访者表示，不是说上述费用一定不该交，而是它开收的方式、收取的金额“太霸道”，完全不经过任何听证，让人无法接受。“垄断意味着企业有定

价权，但是有定价权力不意味着有随意定价的权利。”就像跨行查询收费那样，几乎就是银联的“一言堂”，在收与不收、收多少的问题上，都是银联说了算，什么

调查、研究、分析、听证等必经程序都被轻易省略掉了。

4、据报载，时下一些酒店肆意载客，一位游客介绍了他们一行三人于云南西双版纳泼水节期间居住酒店被宰的经过：

当时，我与朋友4人专门预定了当地五星级酒店—新泰园酒店的4间客房，并按酒店要求提前支付了

5天的全部房款21600元，事后，由于一人不能成行，我们提前和酒店协商可以转4间客房中的一间挂牌出售，并指出，如不能售出，我们仍会承担该间房款，

酒店也同意代售。4月11日晚我们一行三人抵达酒店入住时，酒店实际上只给我们准备了两间客房。12日才将第三间客房提供给我们。14日中午，我们推掉该

房，15日下午推掉另外两间客房。结账时，前台结算处实际消费金额是11880元，并且打印了住房账单交给我们。这样，扣除消费金额，我们应该得到

20元的退款。

然而，在我们准备办理退款手续时，却被酒店财务部告知不可推还，还指示前台收回我们的定金收据以及住房账单。我们不肯，遂发生争执，在余款不退

的情况下，我们要求酒店开据消费，可也不给开，且态度愈加蛮横无理。几经交涉未果，我们向当地旅游监督管理办公室投诉，答复是此酒店不在他们的管

理范围内，我们又找当地消协组织，也没有结果。作为外地游客，明知酒店欺诈游客，生夺钱财，却毫无办法。我们倍感无奈，版纳之行，淳良得见，美善得见，贪

妄亦得见!(《人民日报》)

5、多年来，一些单位和部门利用手中的权利乱收费与党中央、院积极推进依法行政、减轻群众负担的原则背道而驰。出席全国政协十一届一次会议的政协委员们建议有关部门，加快推进体制性改革，调整相关政策，切实根治乱收费顽症。

近年来国家三令五申禁止教育乱收费。各地也纷纷出台禁令或设置“高压线”，治理乱收费取得一定成效，但仍又不少问题。2002年以来，国家发展

改革委已通过8次教育收费专项检查，查处教育乱收费案件16.7万件，涉及违规收费68.51亿元，实施经济制裁47.21亿元，其中退还学生家长

29.77亿元。

去年，国家发展改革委通报价格举报情况时指出，当前医药乱收费问题仍然相当突出。6年间，在各类举报中，医药乱收费举报量1年位居第一、3年位居第二、2年位居第三。2002年以来，国家发展改革委部署药品和医院服务价格专项检查5次，查处医药价格违规案件8万多件，涉及违法所得40亿元。

6、清晨7时，初升的太阳把教学楼照的金光闪闪。在教学楼投射到学校田径场上的巨大阴影中，几个瘦小的身影正在奔跑。学校周边不知情的人以为是少年体校的小运动员在这里训练，其实，这几个孩子都是这个小学的普通学生。

李先生站在田径场的铁栅栏外，指着一个短发女孩自豪的向记者介绍：“那是我的女儿，孙老师说她很有可能达到1500米二级运动员的标准，如果能拿到二级，她此后上重点中学甚至上大学都能收到照顾，或许能免去择校费和学费。”

其实，李先生的女儿能不能达到二级运动员的标准，孙老师心里没有谱。他只是相信，经过系统艰苦的训练，这几个孩子在全区的运动会上能拿到比较理

想的名次。对孙老师来说，学生在运动会上取得好成绩，是他在学校里得以立足的最大资本，尽管他也承认，五六年级的小学生进行这样大运动量的专业训练，很可

能会伤了孩子。

但孙老师也有不得已的苦衷，“当体育老师本来就难，当一个好的体育老师更难。”在训练课结束以后，孙老师开始向记者大倒苦水。“当体育老师10

年多了，我并不甘心接受体育老师在学校里不被重视的弱者地位。但体育老师要想被学校重视，想要在业内混出点名堂，唯一的捷径就是带出的学生在运动会上取得

名次。”孙老师说，“这就是这个行业的潜规则。”

最近3年，孙老师带的好几个学生，在区小会和市运动会上取得了前三名的成绩，有了这些学生的运动成绩，孙老师顺理成章的得到了学校的重视：“学校以发训练费的方式增加了我的工资，在评一级老师职称上，我具备了竞争的优势。”

据业内人事介绍，不仅体育老师看重学生的运动会成绩，就连教育主管部门，通常也将一个学校在中、小会上的比赛成绩，作为评价该校体育教学水平的基本标准。(《中国青年报》)

7、方便面企业联手涨价后，国家发展改革委就不断收到群众投诉举报和律师来函，有关部门对此次涨价进行了调查。

方便面中国分会被中国发展改革委调查人员认定的违规事实有：多次组织、策划、协商企业商议方便面涨价幅度、步骤、时间;印刷会议纪要并在《中国面制品》杂志刊发;向全行业的龙头企业传递上调价格的信息;通过媒体发布方便面涨价信息，致使部分地区群众排队抢购。

为此，国家发展改革委责令方便面中国分会向社会做出说明，消除不良影响，撤销三次会议纪要中有关集体涨价内容(《中国青年报》)

8、据报道，在国内商品物价普遍上涨的时刻，石油巨头们不甘寂寞，两度联手向国家发展改革委申请成品油涨价，理由是国际油价居高不下，国内油价

与国际严重脱轨，炼油企业普遍亏损，而令人惊讶的是，在国家发展改革委没有授权的情况下，中石化、中石油的批发价格竟然擅自涨价，尽管石油涨价是区域性

的，但笔者认为，垄断企业这种“想涨就涨”的做法并未把国家和消费者放在眼里。在欧美国家，像地铁、邮政、公交这样的国有垄断企业，尽管也是常年亏损，但

并不轻言涨价。其实，不是他们不想涨价，而是涨价听证会程序之复杂，成本监审牵扯之广泛，关注之热烈，都将是相当严格的和旷日持久的，到最后未必涨的成。

如果涨价违规，轻者重罚，重者当事人要坐牢，反观国内的一些垄断行业---电价：想涨就涨;票价：想涨就涨;水价：想涨就涨;邮资：想涨就涨…至于听证

会，几乎要么是“涨价新闻发布会”，要么就根本不开，这种藐视人民利益的行业不良之风应给予杜绝。(《中国青年报》)

9、据报道说，西门子在中国50%的生意都有赌金的影子，存在违反公司反****规定的行为。西门子在中国，大约90%的生意都有“中间人”插

手，没有“中间人”西门子什么也做不成。据报道，西门子在自查中也主要是针对有“中间人”介入的业务。西门子委托英国一家律师事务所对公司财务进行调查和

审计。该律师事务所宣布发现了远高于原先预计额的不明支出。但是把责任归咎到“中间人”头上，甚至隐含表达中国的交易体系不健全，西门子行贿是不得已而为

之，这中想法是无可救药的。要知道，是欧盟成员国意大利先调查西门子丑闻的。之后，希腊、瑞士、奥地利和德国的检查机关都开始介入调查。这些国家均不是发

展中国家，是司法制度、交易体系很健全的发达国家。因此认为，跨国公司也存在赌金的现象。(《中国青年报》)

10、有媒体报道：日本糕点老字号赤福公司存在伪造生产，日期和保质期等问题。报道说，赤福公司起先信誓旦旦的说，把卖剩下的商品重新包装出售的

情况“绝对不存在”。但随着调查深入，赤福公司不得部承认，公司把未能及时售出的产品送回冷酷冷冻。需要时间重新调出解冻，以解冻当天日期为生产日期，重

新包装出售。然而，日本农林水产省的调查显示，在赤福回收重新出售的糕点包装上，生产日期并非解冻当天日期，而是解冻后的第二天，这样的行为明显违反日本

《食品卫生法》。造价请更为恶劣。共同社说，赤福的造价活动一直持续到2007年1月，但从何时开始尚未查实。此前有媒体报道，赤福公司冷冻、解冻、重

新包装的做法从30年前就已开始。(《西安晚报》)

11、中国青年报社会调查中心与腾讯网新闻中心的联合调查显示，在17836名受访者中，98.3%的人认为行政成本的浪费现象最严重的三大表

现是：“公款吃喝”(95.8%)、“公务用车”(86.2%)和“公费旅游、出国”(86.0%)。公众普遍认为，这是这些个人享受的公款消费直接导致

了我国行政成本的连年激增。记者了解到，某城市48家机构2004年人均耗能量、用水量和用电量分别是当地市民的4倍、3倍和7倍。中国公务员人均纸

张耗费量以每年10%的速度递增，是部分发达国家的10倍。

数量显示，我们行政管理支出的比重从1986年的10%上升到2005年的10.25%，20年间增长近一倍。有人评论说“浪费加大了财政负担，挤占了对科教文卫医和社会保障等公共服务的投入，损害了人民群众的利益”。(《中国青年报》2007年3月26日)

12、公交车是公共交通工具，由于其“公共交通”的特征，有时会显得有些“霸气”，以致频频违章。据杭州公交集团向社会公布的2006年度安全

行车管理报告显示，去年一年，公交车行车被查处违章违法驾驶行为达到8473起，发生的运营行车事故3169起，平均每天达到近10起。去年10月31

日，在杭州还发生了一起让人闻所未闻的怪事：一名公交车司机在早高峰时间，酒后载着慢车乘客穿梭在大街上。

有市民认为，争抢进站、变道超车、闯红灯，从表面上看是公交车司机的素质问题，实际上却与公交公司一系列管理制度密切相关，而屡酿惨的根源也在

于此。也有市民认为屡屡发生的悲剧事故实际上也暴露了公交车社会公益性与经营市场化的矛盾。做为城市基础行业，公共交通本身重在服务性和公益性，是一项大

众。但在一些城市的公交管理中，过分强调“市场化经营”，为了“多拉快跑”，在多拉快跑中公众出行安全似乎也变的无足轻重。(《人民网》2007年3

月28日)

13、“小升初”，明令禁考，但多少孩子奔忙于各“名校”之间参加测试;有背景的这个协会那个组织，今天评奖明天认证，企业皱紧眉头却

纷纷“自愿参加”;医生不准开药拿回扣，禁令如山，但“医药代表”照样长驱直入，进了医院宾至如归……还有节日期间收送红包，跑官买官，中央明令禁止，但

仍有人趋之若骛——面对违规违法违背常理的怪现壮，当事人似乎见怪不怪，一句“浅规则”像个“大箩筐”，把什么都装进去了。就算明知道前面是个坑，你也得

往里跳——这就是“浅规则”的力量(《人民日报》2007年5月22日)

14、官员学历问题由来已久，为何还屡禁不绝呢?

有关专家普遍认为相当一些地区在选拔官员问题上，一味地追求高学历，有的甚至以学历层次划杠，这是造成以权谋学、学术****现象的最根本原

因。于是有些高校见有利可图，也纷纷开设各种官员“文凭速成班”。比如有些省份经常和一些名校开展省校合作，省里给学校一笔钱，负责培养对象就是县处

级以上干部。这种情况非常隐蔽，即使打击“文凭”力度在大，也很难覆盖到这里。

“官员学历的是对学历的亵渎，对国家学位学历教育的声誉也是一种严重损害。”有关专家认为，“高校如果滥发文凭，如每一个用人单位都要来学校核查文凭，该校的信誉度将大打折扣。”(《中国青年报》2007年1月12日)

15、行业不正之风波及到了神圣的大学店堂。拒了解，，今年5月以来，复旦大学学术规范委员会受到了校内外3起有关论文(出版物)涉嫌抄袭的学

术违规举报，当事人分别为复旦外文学院陆姓教授、复旦大学附属眼耳鼻喉科医院迟教授、复旦信息学院博士生叶某及其导师顾姓教授等。接报后，复旦大学学术规

范委员会立即进行了调查核实，发现3起举报基本符合事实。

复旦大学学术违规曝光后，许多人在网上展开激烈讨论。不少人质疑：国内不少高校都遭遇过学术丑闻被媒体和打人士曝光的窘境，但学术不端为何仍屡见不鲜。

“学术评价体系值得反思 !”华东师范大学教授唐安国说，目前学术环境比较浮躁，一些人在名利的诱惑面前心态失横，而监管制度的严重缺失，又为他们打开了方便之门。另外，学校要挣排名，一般很不情愿对科研项目和科研人员进行有效的审查。

专家们认为，目前的学术评价指标一定程度上对学术违规起到了推波助澜的作用。这也就不难解释，为什么一些教授没有严格审查博士生的论文，就急于送去发表了。

复旦大学一位青年教师说，行为不但伤害了学术尊严，也侵蚀着社会机体。事实上，面对学术违规现象，敢于“高调”处理的学校并不多，这也使者有机可乘。(《人民日报》2007年12月24日)

16、一个偶然的机会，西安市民席先生发现，位于西安市某农产品交易中心出现大量注水白条鸡。注水后的鸡，白白胖胖，外观诱人，最重要的是，体重也增加了不少。他认为，注水鸡不仅严重破坏市场经济秩序，还会对人体产生巨大的伤害，严重的甚至可能致人死亡。(《华商报》2007年3月2日)

17、据报道：卖场向供货商摊派月饼早已成为一个浅规则。每到中秋，记者都会接到有关摊派月饼的投诉。9月15日，因召集100多名员工取不当方法“抗议”超市摊派月饼，郑州蒙牛公司与郑州家乐福超市发生一场流血冲突。

该报道说，关于郑州家乐福摊派月饼一事，早在9月5日，河南一家报纸和一家电视台就已进行了报道。在报道发生后，家乐福超市有关人员向媒体记者称，摊派月饼的事属于个别主管的个人行为，而不少供货商却对表示，害怕卖场会“秋后算帐”。

该报道说，关于郑州家乐福摊派月饼的情况并不至发生在家乐福，几家大型超市也有类似情况，并且，除了超市卖场，不少生产月饼的酒店饭店等，也普遍存在摊派月饼的情况，而且，月饼价格还很昂贵。(《中国青年报》2007年9月17日)

18、地处乌蒙山区的织金县是国家重点扶贫开发县，迄今仍有贫困人口9万多人，低收入人口15万人。为了加快此地农民的脱贫步伐，近年来国家每年

下拨给这个县的扶贫资金上千万元。林下产品鸡养殖是这个县扶贫办组织实施的一个扶贫项目。当地的报帐资料显示，这一项目共计投资鸡苗19万只，报帐金额为

96万元，其中珠藏镇牛硐村等4个乡镇74户农户得到鸡苗2.84万只。

但审计部门对珠藏镇牛硐村等4个乡镇74户农户调查后发现，他们实际得到的积苗为1.25万只，相差1.59万只，虚报积苗数占报帐数的比例高达55.9%。调查还发现，这个县扶贫办组织实施的黑山羊养殖等项目也存在虚报冒领等问题。

据调查，这个县扶贫办的原主要负责人杨厚云、工作人员安德学等人，除了在扶贫项目上坑害农民，还通过虚开、造文件、少支多根等手段私分扶贫款。仅2006年10个月，这些人套取的农民工培训费等专项扶贫资金就高达20多万元。

据分析，这个扶贫办大量截留私分扶贫资金，主要原因是扶贫办既是扶贫项目的实施者，又是扶贫项目的监管者。从表面上看，这个扶贫办组织实施的扶

贫项目，经过层层上报审批，项目实施后，上级部门也进行了验收。但实际上，由于缺乏责任追究制度，项目验收大多是走过场。(《中国青年报》2007年9月

5日)

申论要求：

(一)1.请用不超过200字的篇幅概括全部给定资料所反映的主要问题。(15分)

要求：(1)概括全面，条理清楚，语言流畅。

(2)不超过规定字数。

2.就全部给定资料反映的主要问题而言，资料9、10又说明了什么，请用一句话予以概括。(10分)

要求：字数不超过30字。

(二)就给定资料3、5所反映的具体问题提出自己的解决议案。(25分)

要求：(1)结合实际，具有可操作性。

(2)条理清楚。

(3)字数不超过300字。

(三)就给定资料6、13、17所反映的社会问题，自拟题目，写一篇议论文。(50分)

要求：(1)论题不可脱离资料6、13、17所反映的主要问题。

(2)观点明确，联系实际，条理清楚，语言流畅。

(3)不得照搬给定的资料。

(4)字数800—1000字。

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